С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в закон "Об Образовании". Все образовательные учреждения Российской Федерации должны привести в соответствие с федеральным законом «Об образовании в РФ» от 30 декабря 2015 года свои учредительные документы, наименования и уставы образовательных учреждений.
Согласно требованиям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 458-ФЗ (Закон об образовании) образовательные учреждения должны внести соответствующие изменения в свои уставы, ведомости, печати, вывески в соответствие с Законом об образовании не позднее 1 июля 2016 года. Что должно быть в Уставе и на что обратить внимание при оформлении общеобразовательных документов по новому закону?
Какие учебные организации должны вносить изменения в наименование учреждения?
Вносить изменения в наименование необходимо:
- образовательным учреждениям, в отношении которых тип, в соответствии с Законом об образовании, меняется;
- образовательным учреждениям, в наименовании которых в настоящее время тип не содержится.
Что должны сделать образовательные учреждения?
Как отмечают эксперты, процедура переименования требует как значительного времени, так и определенных средств. Поэтому тем, кто еще этого не сделал, нужно поторопиться и начать прямо сейчас. Согласно Закону об образовании, образовательные учреждения должны выполнить следующее:
1. Внести изменения в устав
Надо отметить, что новая редакция устава может быть значительно короче. Конечно, школа может по своему желанию включить максимум информации в текст устава, не противоречащей действующему законодательству.
Однако, в таком случае придется постоянно вносить в него изменения и дополнения, поскольку законодательство регулярно меняется и дополняется.
Следовательно, текст устава имеет смысл делать максимально лаконичным, не дублируя в нем нормы законов, а также, не включая положений, которые регулируются на уровне локальных нормативных актов.
Что должно быть отражено в Уставе образовательного учреждения, начиная с 1 июля 2016 года?
Информация, которая должна содержаться в учредительных документах некоммерческой организации, изложена в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О некоммерческих организациях».
- наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму,
- место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью,
- предмет и цели деятельности,
- сведения о филиалах и представительствах,
- права и обязанности членов (в рассматриваемом случае – учредителя или учредителей),
- источники формирования имущества некоммерческой организации,
- порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации,
- порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации.
2. Переоформить лицензию
Образовательные учреждения должны переоформить лицензию на право заниматься образовательной деятельностью, а также привести в соответствие свидетельства о государственной аккредитации3. Новый Устав и документы предоставить в инстанции
Все новые документы, включая новый Устав предоставить во все инстанции: налоговые, регистрационные, банковские, пенсионный фонд и др.4. Все изменения отразить в ведомостях и на сайте учреждения
Внести изменения в ведомости об образовательном учреждении в Интернет ресурсах, включая сайт школы и другие информационные ресурсы5. Изготовить новые печати, бланки согласно новым документам
6. Сменить вывеску у образовательного учреждения
Кто обязан вносить изменения в наименование?
Образовательное учреждение, тип которого меняется, в обязательном порядке должен переименовать его в рамках Закона об образовании. Если тип не меняется, то соответственно, переименование не требуется. Итак, внесем еще больше конкретики и обозначим, кому необходимо вносить изменения в наименование:
-
образовательным учреждениям, в отношении которых тип, в соответствии с Законом об образовании, меняется;
-
образовательным учреждениям, в наименовании которых в настоящее время тип не содержится.
Ссылаясь на закон об образовании, во многих пунктах идет речь о переименовании обычных, казенных, а также специализированных школ для детей с отклонениями, из «образовательных» в «общеобразовательные».
Каким должно быть наименование школы?
В законе об образовании и разъяснениям к нему описано, что обязательно должно вмещать наименование образовательного учреждения:
-
Организационно-правовая форма и тип образовательной организации. Тип организаций указывается с учетом их организационно-правовой формы, которые установлены в ч. 2 ст. 23 Закона об образовании;
-
Нет необходимости менять слово «учреждение» на «организация»;
-
Все автономные образовательные учреждения в своем наименовании должны содержать слова либо «федеральное», либо «государственное», либо «муниципальное»;
Для наглядного примера рассмотрим следующее наименование:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей современных технологий управления»
-
слово «муниципальное» указывает на учредителя (собственника имущества) учреждения;
-
слово «учреждение» — на организационно-правовую форму;
-
слово «бюджетное» — на тип государственного (муниципального) учреждения (необязательно);
-
слово «общеобразовательное» — на тип образовательной организации;
-
словосочетание «Лицей современных технологий управления» — специальное наименование, указывающее на особенности осуществляемой образовательной деятельности (в кавычках).
Также согласно Закону об образовании должны быть сделаны следующие переименования:
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Школа» должно быть переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа»;
- специальные (коррекционные) образовательные казенные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны быть переименованы в общеобразовательные казенные учреждения;
- специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы – в специальные учебно-воспитательные общеобразовательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением;
- специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы и образовательные программы начального профессионального образования – в специальные учебно-воспитательные профессиональные образовательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением;
- образовательные учреждения дополнительного образования детей — в учреждения дополнительного образования.
Нормативные документы и материалы
При проведении данной работы следует руководствоваться следующими нормативными документами:
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 31.01.2016);
- Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ с последующими изменениями;
- письмом Минобрнауки России от 10 июня 2013 года № ДЛ-151/17 «О наименовании образовательных учреждений»;
- письмом Минобрнауки России от 9 июля 2013 г. № ДЛ-187/17 “В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений”.
