В октябре пальмовое масло лишат налоговых льгот, авиаперевозки в обход Москвы перестанут облагаться НДС, хостелы запретят размещать в жилых помещениях, а бюджетникам и военным повысят зарплаты.
Заявления на отпуск и увольнение – в электронном виде
С 1 октября, согласно поправкам в Трудовой кодекс, сотрудники смогут подавать заявления на отпуск и увольнение в электронном виде. Наниматель обязан принять такие заявления.
Отзыв сотрудника из отпуска в экстренных ситуациях тоже допускается. При этом неиспользованная часть отпуска предоставляется работнику до конца текущего года в удобное для него время или присоединяется к отпуску в течение следующего года. Список причин, по которым персонал могут отзывать из отпуска, составляет сам работодатель.
Групповые гражданские иски смогут подавать физические лица
С 1 октября россияне смогут подавать групповые гражданские иски. Ранее объединяться могли только предприниматели, чтобы решить экономические вопросы в арбитражном суде. Теперь это смогут делать и физлица для решения споров в судах общей юрисдикции.
При выдаче кредита банки рассчитают долговую нагрузку заемщика
С 1 октября, перед тем как принять решение о выдаче кредита, банки будут рассчитывать долговую нагрузку потенциального заемщика.
Показатель представляет собой соотношение между действующими кредитными обязательствами и совокупным официальным доходом клиента.
Также ЦБ установил повышенные надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным кредитам.
У россиян появятся «цифровые права»
С 1 октября в Гражданском кодексе будет зафиксировано понятие «цифровые права граждан», под которыми понимается возможность распоряжаться, передавать, отдавать в залог, обременять права граждан в рамках цифровой системы без помощи третьих лиц. Кроме того, введено понятие «самоисполняемая сделка».
В квартирах запретят устраивать хостелы
C 1 октября закон запрещает использовать жилое помещение в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг.
С 1 октября 2019 года запрещены хостелы в многоквартирных домах. Новые требования к хостелам
«Никто не хочет, чтобы над их квартирой или в подъезде рядом с их квартирой находился хостел. Люди жалуются на большое количество посторонних, шум, курение, распитие алкоголя», - прокомментировал законодательную инициативу спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Заметим, что первая редакция закона о запрете хостелов в жилых помещениях была принята Госдумой 6 марта. В первоначальном виде закон предполагал, что документ вступит в силу через 10 дней после опубликования. Однако такие сроки вызвали вопросы у сенаторов.
Как заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, парламентарии поддерживают концепцию документа, но выступают против его незамедлительного вступления в действие.
Так, в частности, сенаторы указали, что хостельеры не успеют пройти процедуру перевода помещения из жилого в нежилое либо перепрофилировать свой бизнес, а граждане, которые уже забронировали места в хостелах в курортный сезон, не смогут отдохнуть.
«Хостелы из жилых помещений действительно нужно убирать.
«В то же время, если принять закон в нынешнем виде, мы видим риски в том, что мы потеряем достаточно большое количество рабочих мест», - отметил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
В результате сенаторы закон отклонили, предложив создать согласительную комиссию, и обозначили датой вступления документа в силу 1 января 2020 года.
Компромиссным вариантом стало 1 октября. «Такое решение было максимально проработанным. Главное, что были защищены права и учтены интересы как жителей домов, так и тех, кто на летнее время запланировал воспользоваться услугами хостелов», - считает Вячеслав Володин.
Окончательная редакция закона предусматривает серьезные наказания владельцев хостелов, расположенных в жилых помещениях. В случае продолжения работы после первого октября при выявлении таких хостелов органы прокуратуры и Роспотребнадзора в регионах будут собирать материалы и отправлять их в суд. А суд может признать бездействие коммерсантов незаконным и обязать их привести деятельность хостела в соответствие с требованием закона.
Кроме того, лица, организовавшие хостел в жилом помещении, будут нести ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий, за нарушение правил противопожарной безопасности, за оказание услуг ненадлежащего качества. А также за несоблюдение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе.
Понадобится пару месяцев, чтобы очистить российские города от незаконных хостелов. И цены на услуги отельеров это не поднимет, уверяют эксперты.
Для продолжения работы собственнику хостела все равно придется перевести помещение из жилого фонда в нежилой и выполнить все необходимые предписания. Как считают эксперты, понадобится немного времени, чтобы очистить рынок. Система правоохранительных органов сейчас выстроена достаточно эффективно. За пару месяцев возможно справиться со всеми незаконными хостелами. Останутся единичные случаи.
В то же время хостелы популярны за рубежом. Законы там жесткие. В Европе и Северной Америке деятельность хостелов строго урегулирована и, как правило, требует наличия лицензий из самых различных инстанций. Любое нарушение влечет отзыв лицензии, а следом приостановление или прекращение деятельности хостела.
В России же владельцы хостелов долгое время чувствовали себя безнаказанно, существовали вне закона и даже не задумывались ни о каких лицензиях. Теперь около 20-30 процентов таких гостиниц уйдут с рынка, прогнозирует руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. По его словам, первые этажи - чересчур дорогое удовольствие. Многие хостелы не смогут туда переехать из обычных квартир.
Пальмовое масло подорожает, а фрукты и овощи подешевеют
С 1 октября на поставки пальмового масла снимается налоговая льгота, которая действует в России 15 лет, - впредь им придётся платить НДС в 20 процентов. В то же время ставка НДС на фрукты и ягоды снижается с 20 до 10 процентов.
Заметим однако, что сейчас внутренний сбор фруктов и ягод в России уступает объемам, которые ввозятся из-за границы. Снижение ставки НДС позволит отечественным производителям плодово-ягодной продукции увеличить оборотные средства и направить их на закладку новых садов, на внедрение технологий.
Такая мера в результате должна помочь насытить российский рынок фруктами и ягодами отечественного производства, сделать их доступнее и дешевле.
Что же касается пальмового масла, то оно активно используется в производстве многих пищевых продуктов. Доля молочной продукции при изготовлении которой в качестве ингредиента применяется этот дешевый растительный жир, по разным оценкам, составляет от 20 до 50 процентов. Это снижает их качество.
Из-за добавления пальмового масла с рынка вытесняются натуральные молочные продукты, поскольку их производить дороже. Повышение ставки НДС для пальмового масла должно изменить эту ситуацию.
Поручение проработать вопрос о снижении налоговой нагрузки для производителей плодово-ягодной продукции дал президент Владимир Путин по итогам встречи с представителями садоводческих хозяйств.
«Закон позволит отечественным производителям увеличить объёмы оборотных средств и направить их на закладку новых садов, - считает Вячеслав Володин, председатель Государственной думы. - Снижение НДС позволит выравнять условия налогообложения организаций, осуществляющих производство и реализацию плодово-ягодной продукции, и товаропроизводителей, реализующих другие виды товаров, для которых в настоящее время уже действует десятипроцентная ставка НДС».
Отмена налоговой льготы для поставщиков пальмового масла, по словам председателя, поможет поддержать отечественных производителей и, главное, укрепить здоровье людей.
«По нашему мнению, средства, которые в результате этого мы сможем получить дополнительно в бюджет, можно было бы направить на поддержку производства молока, с тем чтобы, с одной стороны, создать условия нашим отечественным производителям молочных продуктов, а с другой - чтобы цена этих продуктов, в основе которого будет качественное, натуральное молоко, была доступна для наших граждан», - пояснил спикер Госдумы.
Иными словами, повышение НДС на пальмовое масло до 20 процентов должно оздоровить российский рынок молочной продукции
Для внутренних авиаперевозок в обход Москвы обнулят ставку НДС
С 1 октября в России начинает действовать бессрочная нулевая ставка НДС для авиарейсов, пункты отправления и назначения которых пролегают в обход московского авиаузла, а также промежуточные точки маршрута, расположены вне Москвы.
«Эта мера не окажет влияния на цену авиабилетов, пассажиры не ощутят разницы, однако закон будет стимулировать межрегиональные перевозки. Это крайне актуально, в частности, для Дальнего Востока», - сказал, представляя принятый закон, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков.
В то же время в Минтрансе рассчитывают, что в результате доля региональных авиарейсов уже в 2019 году вырастет до 39 процентов.
Напомним, что до 1 октября авиаперелёты по России облагались налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов. Исключение - авиаперевозки до Крыма, Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа, где ставка НДС составляет 0 процентов. И теперь такая же ставка будет действовать и для воздушных перевозок, которые осуществляются в обход московского авиаузла.
Предполагается, что обнуление НДС позволит стимулировать развитие региональной инфраструктуры, увеличить общий трафик авиаперелетов внутри страны и снизить нагрузку на московские аэропорты.
Услуги при международных воздушных перевозках не будут облагаться налогом
1 октября нулевая ставка НДС будет действовать на большее число авиауслуг.
Утверждён перечень аэропортовых услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках, при реализации которых действует нулевая ставка НДС.
В список, в частности, вошли услуги, относящиеся к обеспечению взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса; обеспечению авиационной безопасности и наземному обслуживание самолётов, пассажиров, экипажей воздушных судов; обработке багажа, грузов и почты.
В России появятся новые суды
С 1 октября в России заработают новые суды. Это кассационные, апелляционные суды общей юрисдикции, Кассационный и Апелляционный военные суды, а также Центральный окружной военный суд.
Полномочия по рассмотрению жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях передаются кассационным судам общей юрисдикции, в том числе кассационному военному суду.
Как разъяснил председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, также в силу вступят законодательные инициативы, предусматривающие, в частности, введение в судах общей юрисдикции принципа «сплошной кассации».
Речь в данном случае идёт о коллегиальном рассмотрении жалоб в судебном заседании без какого-либо предварительного отбора.
«Сплошная кассация» позволит более эффективно исправлять судебные ошибки и повысить правовую защиту граждан и бизнеса», - отметил Лебедев.
В Верховном суде рассчитывают, что введение новых судов будет способствовать укреплению независимости судей и повышению эффективности правосудия.
Повышаются требования к представителей сторон в суде
С 1 октября ужесточаются требования к представителям сторон в суде.
Так, в частности, для представителей сторон в суде при ведении гражданских и арбитражных дел вводится требование о наличии высшего юридического образования.
Заметим однако, что данное правило не распространится на гражданские дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами.
Вместе с тем повышается порог цены иска по арбитражным делам, рассматриваемым в порядке упрощённого производства: до 400 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и до 800 тысяч рублей для юридических лиц.
К примеру, теперь порог цены иска по гражданским и арбитражным делам приказного производства устанавливается в пределах 500 тысяч рублей.
По новому законодательству, к делам, которые будут рассматриваться по правилам административного судопроизводства, относятся дела о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой, а также дела о признании информационных материалов экстремистскими.
Вырастут зарплаты бюджетников учреждений федерального подчинения
С 1 октября вырастет заработная плата федеральных бюджетников, не охваченных майскими указами президента. К ним относятся работники бюджетного сектора экономики в учреждениях федерального подчинения. Их зарплата повысится на 4,3 процента. Это определено распоряжением правительства, которое было подписано еще в марте. А деньги на это заложены в федеральном бюджете
Индексация, как ранее обещал министр труда и соцзащиты Максим Топилин, коснётся работников казённых, бюджетных и автономных федеральных учреждений, в том числе нянечек в детских садах, специалистов по кадрам, юристов и бухгалтеров.
В результате прибавку к зарплате должны ощутить, например, инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, электромонтеры, слесари, сантехники, техники, уборщики служебных помещений), специалисты по соцработе, комплексной реабилитации, социальные психологи, бухгалтеры, юристы, кадровики.
Ощутят прибавку к зарплате также спасатели, пожарные, океанологи, гидробиологи, метеорологи, работники селекционно-семеноводческих центров, лесники.
Повышение коснётся также гидрометеорологов и синоптиков, а ещё представителей медико-социальной экспертизы. В эту категорию попадают и спасательные центры МЧС. По общим подсчётам, изменения коснутся более двух миллионов человек.
А вот решение о повышении зарплаты региональным и муниципальным бюджетникам, в том числе нянечкам в детсадах, техничкам в школе, должны принять власти на местах. В начале года Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений разослала в регионы рекомендации о повышении зарплат с 1 октября, обозначив минимальную планку 4,3 процента.
Заметим также, что регионы и муниципалитеты должны были принять такие решения и заложить деньги в бюджетах.
В 2020 году заработные платы работников этих категорий предполагается увеличить тоже с 1 октября. На 3,8 процента. Ожидается, что именно такой будет инфляция по итогам этого года, а зарплаты бюджетников как раз индексируют на ее уровень предыдущего года.
Что касается бюджетников, указанных в майских указах президента, то их зарплаты, напомним, ориентированы на среднюю по региону. Например, у врачей, преподавателей и мастеров в учреждениях начального и среднего профобразования, работников учреждений культуры, младшего и среднего медперсонала зарплата должна быть равна средней в регионе.
А у врачей, преподавателей вузов и других в два раза ее превышать. По мере роста средних зарплат, должны расти и зарплаты этих категорий бюджетников.
На столько же - 4,3 процента - увеличиваются оклады по должностям и званиям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов. Кроме того, будут пересмотрены пенсии граждан, уволенных со службы.
Оформлять аварии без вызова ГИБДД начнут по Европротоколу
С 1 октября вступает в силу очередная поправка в закон об ОСАГО. Лимит выплат при простом оформлении аварии без вызова ГИБДД, то есть по Европротоколу, увеличится до максимальной выплаты по ОСАГО. То есть до 400 тысяч рублей.
До сих пор такая привилегия в качестве эксперимента была только у тех, кто попал в аварию в четырех регионах: Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Те, кто попал в аварию в других регионах и оформил ее по Европротоколу, могли рассчитывать на выплату до 100 тысяч рублей. Впрочем, чтобы рассчитывать на такую выплату, необходимо соблюдение некоторых условий.
Теперь оформить аварию по Европротоколу можно всем в случаях, если в аварии участвовали только два автомобиля, водители которых застрахованы по ОСАГО. При этом в аварии не пострадали люди и не причинен ущерб третьим лицам.
Но чтобы рассчитывать на максимальную выплату - 400 тысяч - аварию надо оформить либо с использованием аппаратуры ГЛОНАСС, которая установлена на машине, либо с помощью специального приложения для смартфонов.
В любом случае данные о ДТП поступят в информационную систему ОСАГО в некорректируемом виде. Если авария оформлена только на бумаге, то есть путем заполнения извещения о ДТП, то рассчитывать можно только на сумму до 100 тысяч.
Для получения выплаты более этой суммы требуется соблюдение еще одного условия: оба участника аварии согласны с обстоятельствами ДТП. Если такого согласия нет, например, оба участника утверждают, что ехали на зеленый свет, то даже при оформлении аварии с помощью приложения или устройств ГЛОНАСС можно рассчитывать на выплату только до 100 тысяч.
При этом заполнение бумажного извещения о ДТП даже при наличии устройств и приложений - обязательно. Иначе ни на какую страховую выплату рассчитывать не стоит.
Если у участников аварии есть споры, то даже при наличии устройств ГЛОНАСС или мобильного приложения рассчитывать стоит только на выплату в пределах 100 тысяч рублей. Если повреждения более серьезные - то надо оформлять аварию в ГИБДД.
Если есть возражения и нет телематических устройств или мобильного приложения - выход один: сообщать об аварии в ГИБДД и следовать их рекомендациям.
В том случае, когда сотрудники ГИБДД настаивают на оформлении без них, то нужно смело им сообщать, что обстоятельства ДТП не позволяют оформить аварию без Госавтоинспекции.
Учтите, что приложение "ДТП.Европротокол" позволяет проверить полисы ОСАГО. Если у одного из участников полис окажется недействительным, то ни на какое возмещение при оформлении по Европротоколу рассчитывать не стоит. Да и на любое другое возмещение по ОСАГО. В этом случае необходимо вызывать ГИБДД, а потом возмещать ущерб через суд.
С 1 ноября планируется запустить возможность оформлять само извещение о ДТП в электронном виде по приложению "Помощник ОСАГО". Правда, с начала в качестве эксперимента оно будет работать только в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Однако воспользоваться им можно будет только в том случае, если у участников аварии есть согласие в обстоятельствах ДТП. Программное обеспечение другого варианта не предусматривает. Если согласия нет - остается бумажное оформление этого извещения, в том числе с использованием устройств ГЛОНАСС и других приложений. Либо обращение по факту аварии в Госавтоинспекцию.
Если эксперимент даст положительный результат в четырех регионах, то, возможно, его распространят на всю страну к концу 2020 года.
Банковские операции с привлечением драгоценных металлов освободят от налогов
С 1 октября освободят от НДС банковские операции по привлечению драгоценных металлов во вклады.
В последнее время в интернете активно распространяется информация, что с 1 октября также вступает в силу отмена 20 процентов НДС при приобретении гражданами драгоценных металлов, например, золота в слитках у банков.
Налоговые вычеты позволят россиянам вернуть из бюджета 200 млд рублей
Но это не совсем так.
Норма, которая появилась в Налоговом кодексе касается освобождения от НДС банковских операций по привлечению драгоценных металлов во вклады. То есть налог "не включается", если клиент передает банку золото для хранения на депозите.
Но такое положение, как пояснили в Минфине, не новая норма. Она прописана в статье 5 Закона "О банках и банковской деятельности".
Поправки в Налоговый кодекс лишь привели в соответствие с этим законом терминологию раздела, где упоминаются банковские операции.
Экскурсионные поездки детей на автобусах станут безопаснее
С 1 октября вступают в силу поправки в Правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Теперь все автобусы для перевозки детских групп должны быть оборудованы ремнями безопасности. И юные пассажиры во время поездки должны быть ими пристегнуты. Раньше автобусы с ремнями требовались лишь при междугородних перевозках детей, на пригородные и городские поездки это правило не распространялось.
Но возникает и проблема. "Очень трудно заставить детей оставаться пристегнутыми всю поездку. Водитель во время движения следит за дорогой и не может полностью контролировать, что происходит в салоне.
А наказывают за это между тем именно шофера, а не сопровождающих детей взрослых. И штрафы весьма ощутимые - 3000 рублей для водителя, до 100 000 рублей для организации-перевозчика.
Эксперты предлагают ввести систему для автобусов как для личных авто. Если пассажир не пристегнут, то штрафуют не водителя, а пассажира. Если когда-либо подобные штрафы введут у нас, то, скорее всего, за сидящего без ремня ребенка наказывать будут его законного представителя. В поездке это взрослый, сопровождающий группу. Однако пока введение такого порядка не обсуждается.
Правила организованной перевозки детей автобусами нужно, по мнению экспертов, совершенствовать и дальше. К примеру, сейчас за любое отклонение автобуса с маршрута перевозчику опять же грозит штраф до 100 000 рублей.
А ведь ситуации бывают разные: ребенку стало плохо, захотел в туалет. А за любой съезд с трассы – штраф. Надо, наверное, более гибко подходить к этим ситуациям".
При подготовке поправок в правила перевозки проводилось публичное обсуждение проекта с предпринимателями. Они обращали внимание и на то, что в документе не приведен алгоритм срочной замены автобуса в случае поломки.
Предлагали разрешить проезд автобусов с детьми по выделенным полосам. В окончательный вариант документа все эти пожелания включены не были.
Хорошо, что теперь стало проще оформлять документы для поездки. Уведомление о ней в пределах города или пригорода можно будет подавать в ГИБДД не за два дня, как сейчас, а за 24 часа. В междугороднем сообщении - за 48 часов.
Изменены и требования к водителям. Сейчас садиться за руль автобуса с детьми разрешается лишь шоферу, имеющему права категории "D" и непрерывный стаж работы к началу поездки не менее года. Теперь будет допускаться перерыв на месяц за последние 13 месяцев.
Упрощается получение гражданства РФЙ для иностранных специалистов
Со 2 октября квалифицированным специалистам станет проще получить российское гражданство.
Теперь с трёх лет до одного года сокращается для квалифицированных иностранных специалистов срок трудовой деятельности, необходимый для упрощённого получения российского гражданства.
Список профессий, который даёт на это право, уже утверждён Правительством РФ. Среди этих специальностей - врачи, фармацевты, высококвалифицированные рабочие, математики и инженеры, в том числе инженеры-конструкторы, специалисты по защите информации.
Изменяется порядок выхода из гражданства другой страны
С 17 октября упрощается порядок выхода из гражданства другой страны. Теперь россияне, имеющие также гражданство иностранного государства, смогут подать письменное уведомление о выходе из такого гражданства в органы МВД по месту жительства либо фактического нахождения в России.
Теперь добровольная подача документов на выход из гражданства другого государства будет считаться достаточным основанием, чтобы устроиться на государственную службу в нашей стране. Это же правило распространится на граждан, которые хотят работать на муниципальной службе и в правоохранительных органах.
Принять указанный закон пришлось в связи с тем, что иногда власти других государств, в частности Украины, не отвечают на запросы о выходе из гражданства.
Регламент проведения судебного примирения и судебных примирителей будет пленум Верховного суда РФ
С 25 октября изменяется порядок судебного примирения. Утверждать регламент проведения судебного примирения и список судебных примирителей будет пленум Верховного суда РФ.
Так, в перечень судебных примирительных процедур внесены медиация, переговоры и судебное примирение. Примирительная процедура может быть проведена на любой стадии судебного процесса по ходатайству сторон или по предложению суда с согласия сторон.
В том случае, если в процессе примирительных процедур стороны не достигнут взаимоприемлемого результата, то судебное разбирательство продолжается.
Кроме того, в судебном процессе закрепляются положения о судебном примирении, в частности о том, что выступать судебным примирителем может судья в отставке.
Библиотекари, кассиры кинотеатров, продавцы получат право спрашивать у посетителей паспорта
С 29 октября кассиры в кинотеатрах могут просить у зрителя подтверждение совершеннолетия по паспорту.
Контролёры и кассиры в кинотеатрах получат право спрашивать у посетителей паспорт, если засомневаются в том, что человек, который идёт на фильм категории «18+», действительно совершеннолетний.
Таким же правом наделяются продавцы книг, газет и журналов, а также работники библиотек.
Кроме того, согласно закону, из анонсов, которые показывают перед детскими фильмами, исключат сцены насилия, жестокости, а также интимные сцены.
Законом скорректированы требования к обороту информационной продукции, запрещённой для детей, вблизи границ образовательных организаций, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей.
Так, например, в радиусе 100 метров от детских садов, школ, домов творчества и поликлиник будет запрещено расклеивать соответствующие театральные афиши. При этом у регионов появится право определять перечень таких организаций и возможность сократить до 50 метров дистанцию, отделяющую детские учреждения от мест, где может распространяться запрещённая для них информация.
Какие еще новшества ждут россиян в октябре
С 14 октября стартует четвертый и окончательный этап перехода телекомпаний на цифровое телевещание. Аналоговое телевидение отключат в 21 регионе страны, в том числе в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калужской областях, в Крыму.
С 26 октября истекает срок, в течение которого владельцы беспилотников, ввезенных в Россию или произведенных в нашей стране до 27 сентября 2019 года, должны направить в Росавиацию заявление о постановке на учет таких летательных аппаратов.
