Какие законы заработают в сентябре 2019 года, что ждать россиянам?

1399
16 минут
Какие законы заработают в сентябре 2019 года, что ждать россиянам?

В сентябре повысят выплаты сельским пенсионерам, право продавать билеты в учреждения культуры ограничат, аудиозапись некоторых судебных заседаний станет обязательной, работающие в горячих точках журналисты получат дополнительную защиту.

В школах появятся обязательные предметы и культурные нормативы

В жизни школьников с начала учебного года появятся сразу несколько изменений. Их реализация начнется не во всех учебных заведениях, а в восьми пилотных регионах. Здесь с сентября начнут действовать так называемые культурные нормативы.

Такие нормативы дети могут сдавать на добровольных началах. Для этого в рамках совместной программы Минкульта и Минпросвещения школьники должны будут дополнительно посещать музеи, выставки, театры и другие культурные и образовательные мероприятия, о которых позднее нужно будет написать.


«Новая программа предоставит молодым людям дополнительные возможности по ознакомлению с художественными шедеврами, произведениями литературы, музыки и театральными постановками», - говорится в описании проекта, опубликованном на сайте Правительства РФ.

В то же время продолжительность уроков в новом учебном году останется прежней

Как пояснила журналистам замминистра культуры Ольга Ярилова, принять участие в программе смогут как учащиеся начальной школы, так и старшеклассники.

В пилотном режиме программа будет действовать в Татарстане, Коми, Ставропольском крае, а также в Тульской, Ярославской, Пензенской, Саратовской и Новосибирской областях.

В ряде российских школ, кроме того, в новом учебном году обязательными могут стать уроки шахмат (планы сделать их обязательными обсуждаются как минимум с 2017 года, такие занятия уже были включены в программы некоторых столичных школ).

В число обязательных также должны войти два новых предмета - родной язык и литература. Актуальны они в первую очередь для регионов, где проживают представители различных национальностей или небольших народов.

В этом случае ученики получат возможность познакомиться с национальной культурой. При этом выбирать, какой именно язык изучать в рамках программы, как ранее сообщалось, учащиеся и их родители смогут самостоятельно.

Ежегодное предоставление справок в детские сады отменяется

С началом нового учебного года родителям больше не надо будет предоставлять в детские сады медицинские справки из поликлиники, которые раньше предоставлялись ежегодно.

Теперь справки понадобятся только тем детям, которые оказались в местности, где были зафиксированы эпидемии. При этом в рамках перехода на электронный документооборот с осени 2019 года такой учет должен будет вестись автоматически.

Если ребенок пропустил более пяти дней, его адрес сверяют с имеющимися в распоряжении Роспотребнадзора данными об очагах инфекций.

В случае выявления совпадений с родителями детей свяжутся по электронной почте или отправив sms-сообщение и сообщат, к каким именно врачам нужно обратиться, чтобы получить справку для детского сада.

Продублировать информацию также может воспитатель детского сада. Если такого сообщения в семье не получали, то справка не потребуется.

Сельчанам повысят пенсии

К 1 сентября должен завершиться перерасчет выплат неработающим сельским пенсионерам. В начале сентября Пенсионный фонд формально завершает перерасчет страховых пенсий, который в беззаявительном порядке проходил в России с января.

Самая большая прибавка положена неработающим пенсионерам, проживающим в селах и работавшим в сельском хозяйстве, - их ежемесячные выплаты увеличиваются на 25% от суммы фиксированной выплаты.

По законодательству страховые пенсии в 2019 году проиндексировали на 7,05%, однако сельских пенсионеров ждет дополнительная прибавка, которая составляет 25% от суммы ежемесячной фиксированной выплаты.

В среднем же, как пояснили в Пенсионном фонде, речь идет об увеличении пенсий примерно на 1,3 тыс. рублей в месяц.

Претендовать на нее могут жители сельской местности, которые имеют стаж работы в сельском хозяйстве. Касается новая мера представителей определенных профессий - всего в перечне их около 500.

При этом, как пояснили в Пенсионном фонде, дата 1 сентября - скорее условная. Перерасчет начался еще в начале года и проводился в автоматическом режиме, то есть заявлений самих пенсионеров для этого не требовалось.

Так что для большей части пенсионеров, которые могли претендовать на увеличение выплат, он был проведен еще в начале 2019-го (около 900 тыс. человек), еще около 100 тыс. человек получили его в течение года - в основном речь шла о более сложных случаях.

Однако и 1 сентября он не заканчивается: дальше работа будет вестись в текущем режиме, в том числе на основании заявлений от граждан.

Иными словами, те, кто считает, что попадает в указанную категорию, но те, чья пенсия к началу осени осталась прежней, могут самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд, чтобы уточнить причины и, если потребуется, донести необходимые документы. Работа, как заверяют в ПФР, будет продолжаться и в следующем году.

У военнослужащих появятся основания для досрочного увольнения

С 1 сентября у военнослужащих по призыву появилась возможность уволиться досрочно, если основания для этого возникли в период прохождения службы.

Вступление в силу изменений в статьи 22 и 51 действующего Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также статей 23 и 24, в которых речь идет о категориях граждан, касается тех, кто подлежат освобождению от призыва (статья 23) или могут претендовать на временную отсрочку (статья 24).

В законодательстве перечислено шесть оснований, при наличии которых возможно досрочное увольнение.

Кроме того, как разъяснил член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич, военнослужащий может досрочно уволиться, если он является их единственным опекуном. Однако вместо «наличия» оснований в положении о досрочном увольнении призывников корректнее говорить об их «возникновении», считают авторы инициативы.

Согласно вступающему в силу закону, право на досрочное увольнение будет предоставляться тем, у кого такие основания возникли после призыва, то есть во время прохождения службы. Например, если у срочника родился второй ребёнок.

Уточнены условия освобождения от призыва в армию 2019 году

С 1 сентября вступают в силу изменения в статьи 22 и 51 действующего Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Касается он также статей 23 и 24, в которых речь идет о категориях граждан, которые подлежат освобождению от призыва (статья 23) или могут претендовать на временную отсрочку (статья 24).

В новой редакции некоторым из них предоставляется право добровольно отказаться от отсрочки или полного освобождения от призыва.

Речь, в частности, идет о тех, кто подлежит освобождению от призыва в силу наличия ученой степени, о родных братьях и сыновьях граждан, погибших, умерших, получивших ранения, увечья или травмы в ходе прохождения военной службы или во время нахождения на военных сборах (ч. 2 ст. 23), а также о студентах-очниках программ бакалавриата, специалитета или магистратуры (ч. 2 ст. 24).

Для остальных категорий граждан никаких изменений не предусматривается.


Сообщить о желании добровольно отказаться от реализации права на отсрочку можно будет, обратившись с заявлением в приемную комиссию военкомата.

Помимо тех, кто хотел бы пройти службу в армии, не исключено, что воспользоваться этой возможностью можно будет и для того, чтобы, отказавшись от одной отсрочки, воспользоваться правом на другую, отмечают в «Комитете солдатских матерей».

Например, при получении среднего или высшего образования. Однако, отмечают правозащитники, в этом случае пока неясно, будет ли отказ от отсрочки рассматриваться исключительно в контексте той или иной категории или будет засчитан как отказ от желания реализовать это право в принципе.

Извещение о ДТП можно будет составить на портале госуслуг

С 1 сентября. Извещение о ДТП можно будет составить в электронной форме

Водители смогут составить извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа. Сделать это будет предложено на портале госуслуг по форме, которая установлена Банком России.

Извещение о ДТП - это документ, который составляется всеми участниками аварии для получения выплаты по ОСАГО. Заполнить его необходимо при любых обстоятельствах происшествия, независимо от количества столкнувшихся машин, пострадавших людей и степени полученных автомобильных повреждений.

Без этой формы страховая компания не примет документы для выплаты компенсации по полису.

Суды обяжут вести аудиозапись заседаний

С 1 сентября аудиозапись происходящего в судах первой и апелляционной инстанций станет обязательной. Кроме того, расширятся полномочия судейских помощников, а формирование состава суда будет происходить автоматически.

Теперь, по словам председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса, в качестве основного способа формирования состава суда будет использоваться автоматизированная информационная система с учётом нагрузки и специализации судей.

Целый ряд новых полномочий предусмотрен  и в отношении помощников судей. В частности, им предстоит оказывать помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами.

На их плечи также ляжет обязанность проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.

Для судей предусмотрено понижение в классе

С 1 сентября за дисциплинарные провинности судей можно будет понизить в классе

Вводится новый вид дисциплинарного взыскания для судей - понижение в квалификационном классе.

Такое наказание будет налагаться за существенное нарушение положений Закона «О статусе судей в Российской Федерации» или Кодекса судейской этики в том случае, если ранее судья уже подвергался дисциплинарному взысканию.

В частности, понизить судью в классе можно будет в том случае, если его поступок нанёс ущерб репутации конкретного суда и судебной власти в целом. По истечении определённого срока у него появится возможность снова сдать квалификационный экзамен.

Услуги нотариусов можно будет получить в администрациях поселений

С 1 сентября должностные лица администраций поселений, муниципальных районов, городских и муниципальных округов, не являющихся административными центрами, смогут совершать отдельные нотариальные действия в населённых пунктах, где нет нотариусов.

В частности, речь идёт о таких действиях, как удостоверение доверенностей, свидетельствование верности копий документов, подлинности подписей.

Также предусмотрена обязанность нотариусов в поселениях и населённых пунктах, в которых отсутствует собственный специалист такого рода, но имеется потребность в совершении нотариальных действий, соблюдать график приёма населения, утверждённый нотариальной палатой субъекта Федерации.

Ещё один вступающий в силу закон даёт право должностным лицам органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере нотариата, составлять протоколы в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, не выполняющих требования территориального органа юстиции при проверке соблюдения законодательства в данной сфере.

Перепродавать билеты станет невыгодно

С 1 сентября вступают в законную силу новые правила продажи билетов в театр, музеи, на концерты и другие культурные и развлекательные мероприятия.

Закон, принятый в июле этого года, был разработан для борьбы с перекупщиками - так называемой билетной мафией. Среди основных требований - запрет на продажу билетов выше указанной на нем цены, на перепродажу их неофициальными посредниками, а также установленные ограничения по размеру наценки, которую может устанавливать посредник.

С этой целью для билетных онлайн-касс готовят черный список. В него предлагают включить почти 230 ресурсов, в том числе BlaBlaCar.

Цена не должна превышать 10% от цены билета. Правда, если наценка оговаривается в официальном договоре, который организатор заключил с посредником, то ее размер остается на усмотрение сторон, здесь максимального порога нет.

Продавать билеты смогут только сами организаторы или посредники, но на основании договора, заключенного с организатором. Их список быть размещен на сайте культурного учреждения, как и правила продажи и возврата билетов.

Более того, и порядок возврата билетов тоже планируется ужесточить, чтобы лишить перекупщиков массово сдавать непроданные билеты перед самым началом мероприятия.

Устанавливать правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путёвок в случае отказа от них покупателя будет Правительство РФ.

В то же время организации исполнительских искусств и музеи смогут самостоятельно устанавливать элементы оформления билетов, абонементов и экскурсионных путёвок.

Кроме того, законом предполагается, что получить назад 100-процентную стоимость билета удастся, если сдать его более чем за 10 дней до начала представления. При возврате за 5-10 дней можно будет получить 50 процентов от стоимости билета, за 3-4 дня - 30 процентов от стоимости.

Однако, согласно новым правилам, если кто-то решит сдать билет менее чем за три дня до мероприятия, то деньги ему не вернут. Такая норма, по мнению законодателей и экспертов, подорвёт бизнес спекулянтов, построенный на норме в законе о защите прав потребителей, которая обязывает учреждения культуры возвращать полную стоимость билета независимо от даты возврата.

Исключение будет сделано для случаев, когда возврат связан с болезнью покупателя или болезнью или смертью кого-то из близких родственников - в этом случае, вне зависимости от того, когда именно был сдан билет, можно будет получить назад его полную стоимость.

Правда, для этого придется предъявить документы, подтверждающие факт болезни. Возмещается полная стоимость также в случае, если мероприятие было отменено или перенесено по вине организаторов.

Так что перекупщикам станет невыгодно массово скупать билеты, ведь они рискуют не продать их по завышенной цене, а вернуть их обратно в кассу у них уже не получится.

«Существует проблема, когда перекупщики приобретают билеты на спектакли, затем перепродают их по цене в разы дороже, обирая наших граждан, а не сумев их продать, возвращают театру, при этом получая полную стоимость», - разъяснил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

 По словам спикера, от действий билетной мафии страдают и зрители, и театры. «Для примера: сумма возврата билетов недобросовестными покупателями в Театре Наций за театральный сезон составляет в среднем более трёх миллионов рублей̆», - сказал он.

Представителям СМИ в горячих точках предоставят дополнительную защиту

С 1 сентября все работающие в горячих точках журналисты должны получить дополнительную защиту.

Теперь сотрудников СМИ, выполняющих задания редакции в «особых условиях», будут готовить к командировкам, а в случае получения там травм - выплачивать компенсации.

Особыми условиями выполнения поручения редакции будет считаться профессиональная деятельность на территории России, где введено военное положение, в районах боевых действий, в зарубежных странах, где ведутся вооружённые конфликты.

Закон обязывает все редакции получить и письменное согласие каждого сотрудника на выполнение задания в особых условиях.

Что касается компенсаций, то они будут выплачиваться в следующем порядке. В том случае, когда вред, причинённый здоровью журналиста, лишит его трудоспособности более чем на 90 процентов, то сумма выплат должна составлять не менее одного миллиона рублей.

Если причинения вреда здоровью, повлекшего утрату трудоспособности менее чем на 90 процентов, - не менее 100 тысяч рублей за каждые 10 процентов степени утраты профессиональной трудоспособности.

В том случае, когда произойдет трагедия и корреспондент погибнет, то размер выплат его родным и близким должен составить не менее двух миллионов рублей.

Редакция освобождается от обязанности по обеспечению выплаты компенсаций в случае заключения ею за счёт собственных средств договора добровольного страхования сотрудника, выполняющего поручение в особых условиях

Как уточнил один из авторов инициативы, глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, речь в законе идёт не только о пишущих или снимающих сотрудниках редакций, но и обо всех, кто отправляется в командировки в горячие точки.

Для таможни уточняется список  скоропортящихся продуктов

С 6 сентября скорректируют срок хранения некоторых товаров при задержании на таможне.

Постановлением Правительства устанавливается перечень товаров, срок хранения которых не может превышать 24 часа с момента задержания их таможенными органами.

Такой список, в частности, включает мясо, рыбу, молоко и молочные продукты, живые растения и цветы, а также сыворотка, вакцины.

Изменится порядок проведения комплексных кадастровые работ

С 16 сентября упрощаются правила проведения комплексных кадастровых работ. Согласно новому законодательству, госорганы и органы местного самоуправления, которые выступили заказчиками комплексных кадастровых работ, смогут бесплатно получить документы, ранее хранившиеся в структурах по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации.

Кроме того, уточняется порядок действий исполнителя комплексных кадастровых работ в случае выявления объектов недвижимости, о которых нет сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Предусматривается возможность проведения комплексных кадастровых работ без утверждённого проекта межевания территории.

Усилят учёт и контроль за обращением с опасными отходами

С 25 сентября в России появится единая система обращения с опасными отходами

Деньги на рекультивацию свалок планируется выдать по новым правилам.

Государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами включает в себя продукты I и II классов опасности. Она позволит вести их учёт и контролировать потоки движения от источников образования до мест обработки, обезвреживания, утилизации или размещения.

Как предполагается, единым оператором этой информационной системы будет федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности.

Для вступления изменений в силу Правительство со своей стороны должно будет разработать и утвердить федеральную схему обращения с чрезвычайно опасными (I класс опасности) и высокоопасными (II класс опасности) отходами.

Помимо этого, Правительство будет устанавливать единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твёрдых коммунальных отходов (ТКО), в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений.

С целью информационного обеспечения деятельности по обращению с ТКО, в том числе по планированию и контролю в этой сфере, будет создана государственная система учёта отходов, оператором которой будет Минприроды России.

«Мероприятия будут охватывать все субъекты РФ, - отметил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. - В ходе реализации закона предстоит выявить все места захоронения опасных отходов».

Олег Цепкин считает, это очень важная инициатива, которую ждут регионы.

Новые правила учёта беспилотных гражданских воздушных судов

С 27 сентября вступают в силу новые Правила учёта беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлётной массой от 0,25 до 30 килограммов. Регистрации подлежат как устройства, произведенные в России, так и ввезенные из-за рубежа.

Так, теперь согласно документу, владелец судна в течение 10 дней с даты покупки или ввоза беспилотника обязан подать заявление о постановке его на учёт в Росавиацию. Сделать это можно как по почте, так и через портал госуслуг. Если судно изготовлено самостоятельно, то заявление нужно подать до начала использования беспилотника.

Перед полётами на воздушное судно необходимо нанести присвоенный ему учётный номер. После регистрации дроны будут внесены в специальную базу, в случае кражи или утери устройства об этом также надо будет сообщать.

При постановке дрона на учет потребуется указать свои контактные данные (телефон, адрес и электронную почту), паспортные данные и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Юридическому лицу потребуется указать полное наименование организации, основной государственный регистрационный номер и ИНН. Рассматривать заявления и вести реестр будут в Росавиации.

На сайте Минтранса сообщается, что заявления с фотографией беспилотника должны быть отправлены почтовым отправлением, через портал учета беспилотных судов или через единый портал госуслуг. В Росавиации также уточнили, что рассматривать заявления начнут сразу после того, как будет утвержден «регламент предоставления услуги по постановке беспилотника или дрона на учет».

Пока точно неясно, какое наказание предусмотрено для тех, кто не уведомит официальные органы о таких устройствах. Однако за нарушение федеральных правил использования воздушного пространства может грозить штраф в размере 2–5 тыс. рублей для физических лиц, 25–30 тыс. для должностных лиц и от 250 тыс. до 300 тыс. рублей для юридических лиц.

В то же время и представителям юридических лиц также может грозить приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

При этом данные правила не будут распространяться на беспилотники, временно ввозимые иностранными гражданами для участия в соревнованиях по авиамодельному спорту.

Материалы по теме "Законодательство"

Рекомендуем

Загрузка...
Loading...

Популярное в разделе

Загрузка...
Загрузка...

Новости партнеров

Loading...