Законопроект, который предлагает повысить наказание за неуплату в системе «Платон» до 20 тыс. руб., внесло в Государственную думу Правительство РФ. С проектом такого закона можно ознакомиться в базе законодательной деятельности Госдумы. Будут ли скидки в системе "Платон"? Сколько сейчас составляет тариф на проезд большегрузов по дорогам страны?
Напомним, что сегодня штраф составляет 5 тыс. руб. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, предлагаемое увеличение штрафа предусматривается не в качестве фискальной функции, а служит для стимулирования владельцев транспортных средств к соблюдению законодательства.
Глава Минтранса Максим Соколов рассчитывает, что нижняя и верхняя палаты парламента оперативно рассмотрят этот законопроект и он вступит в силу в этом году.
Всего с начала работы системы «Платон» в государственный бюджет поступило более 33,2 миллиарда рублей. Это плата в счет возмещения вреда, который наносят дорогам большегрузы. На собранные средства в том числе идет и ремонт дорог.
Где будет выполнен ремонт дорог по заявкам водителей?
Сами водители фур теперь могут предлагать, где именно провести ремонт дороги через сайте www.dorogi-onf.ru/truckers/. Уже более четырех тысяч дальнобойщиков отправили свои предложения. Все заявки на восстановление дорог были приняты Росавтодором, уверили в Минтрансе.
По заявкам пользователей отремонтируют более 700 километров трасс ( на трассах Р-504 «Колыма» ( Магаданской области и Якутии), М-5 «Урал» в Рязанской области, М-10 «Россия» в Новгородской области, А-146 в Краснодарском крае, Р-243 Киров - Шарья -Пермь, Р-258 в Забайкальском крае, Р-297 «Амур» и трассе А-360 «Лена» на Дальнем Востоке, А-181 «Скандинавия» (от Выборга до Светогорска) в Ленинградской области и на подъездных дорогах к Ижевску и Перми).
Скидки по «Платону» могут появиться не раньше 2018 года
Министр транспорта РФ Максим Соколов сообщил журналистам, что в 2018 году министерство представит предложения по предоставлению скидок к плате за проезд грузовых автомобилей по общим дорогам (система Платон), которые будут пропорциональны пробегу.
Глава Минтранса отметил: «Мы готовим эту позицию по поручению председателя правительства и в следующем году, когда будут определяться тарифы по системе «Платон» с учетом индексации и других решений, будет предложена не глобальная, но определенная скидка для тех большегрузов, которые осуществляют длительный, большой пробег».
Напомним, ранее министр транспорта РФ Максим Соколов сообщил, что плата за проезд грузовиков по общим дорогам (система «Платон») может быть проиндексирован в 2018 году. При этом Росавтодор выступил против введения скидок к плате за проезд во время действия льготного тарифа.
Что представляет из себя сегодня система «Платон»?
«Платон» – российская система взимания платы с грузовиков разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн за проезд по федеральным трассам. Название системы является сокращением от выражения «плати за тонну».
Предполагается, что деньги взимаются с перевозчиков в счет возмещения вреда, который грузовики наносят дорожному покрытию.
Управление системой обеспечивает компания-концессионер: она собирает с владельцев грузовиков плату за проезд, направляет ее в бюджет РФ, а взамен получает от государства средства для компенсации понесенных на запуск и эксплуатацию системы расходов.
Сколько платят государству дальнобойщики?
Действующий тариф –1,53 руб. за километр. Ранее планировалось, что он вырастет до 3,06 руб./км уже с 1 марта, однако в феврале правительство продлило действие текущего тарифа. Кроме того, было продлено действие льготного периода до 30 июня 2017 года: до этой даты тарифы не будут индексироваться в соответствии с инфляцией.
Штрафы и наказания за неуплату в системе "Платон"
За первое нарушение порядка оплаты нужно заплатить 5 тыс. руб., за повторное –10 тыс. руб. Штраф накладывается на собственников транспортных средств, за исключением тех случаев, когда грузовик принадлежит иностранному перевозчику: в таком случае штраф оплачивает водитель.
Изначально штрафы составляли от 5 тыс. до 1 млн руб., однако были пересмотрены Госдумой в связи с массовыми протестами дальнобойщиков.
Водители могут вносить плату в систему двумя способами: через покупку маршрутной карты или использование специального бортового устройства. В первом случае водитель заранее определяет и оплачивает маршрут своей поездки.
При использовании бортового устройства пройденное грузовиком расстояние определяется с помощью навигационных систем GPS/ГЛОНАСС, а средства списываются со счета владельца автоматически.
Кому достаются деньги от «Платона»
Как известно, концессионное соглашение Росавтодора с РТИТС было заключено на 13 лет. Согласно договору, государство выплачивает РТИТС фиксированную сумму в 10,6 млрд руб. в год за эксплуатацию системы.
Предполагается, что эти деньги будут составлять лишь часть от собранных «Платоном» средств и не станут нагрузкой для государственного бюджета.
По утверждению генерального директора РТИТС Александра Советникова, в разработку системы было вложено более 29 млрд руб., из которых 27 млрд руб.– кредит Газпромбанка, а остальное – собственные средства акционеров.
Перед запуском системы планировалось, что «Платон» позволит пополнить дорожные фонды на 50–60 млрд руб. в год. Однако снижение первоначально установленных тарифов (с 3,73 руб. до 1,53 руб. за километр) значительно снижает потенциальные доходы от системы.
Кроме того, в феврале Минтранс и Минфин предложили законопроект, разрешающий засчитывать плату, внесенную в систему «Платон», в счет транспортного налога, что также может снизить совокупное количество средств, получаемых бюджетом (напомним, что региональные дорожные фонды формируются в том числе за счет транспортного налога).
Какие системы служат аналогами «Платона» в других странах?
Системы, аналогичные «Платону», функционируют и в других странах. В Германии оператором программы является частная компания Toll Collect: плата взимается с грузовиков массой более 7,5 тонны и зависит от количества осей транспортного средства и уровня выбросов: тарифы составляют от 8 до 22 евроцентов за километр (от 6 руб. до 16 руб.). Как и в России, оплата производится с помощью бортовых устройств или через оплату заранее выбранного маршрута.
В Австрии сбором платежей занимается компания ASFiNAG, принадлежащая государству. За каждый километр пути австрийские дальнобойщики должны платить от 15 до 44 евроцентов (от 11 руб. до 33 руб.). В 2015 году ASFiNAG инвестировала около €500 млн в постройку новых дорог и около €485 млн в ремонт уже существующих трасс и поддержание инфраструктуры для сбора средств с грузовиков. В 2010 году ASFiNAG и Toll Collect запустили сервис TOLL2GO, предназначенный для тех, кто использует грузовой транспорт в обеих странах.
В Словакии аналог «Платона» управляется частной компанией SkyToll: сбор взимается с грузовиков массой более 3,5 тонны, однако действует лишь на некоторых дорогах. Тарифы составляют от 9 до 24 евроцентов за километр пути (от 7 руб. до 18 руб.) в зависимости от массы грузовика и соответствия экологическим стандартам.
