Что могут изменить в законе о персональных данных? Новые уточнения

Поводом для инициатив по изменению данного закона послужила парадоксальная ситуация, когда фотографии из золотого фонда мировой журналистики могут оказаться в России «вне закона». Это свидетельствует о необходимости уточнения законодательства в области персональных данных. Что может измениться в Федеральном законе "О персональных данных" уже в ближайшее время? Какие требуются уточнения?

С такой постановкой вопроса согласны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Парламентарии с такой оценкой согласны и даже готовы представить свои предложения.

Как отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, изменения в Федеральном законе «О персональных данных» давно назрели. В качестве примера недоработки действующих норм он привёл запрет на публикацию в соцсетях известной документальной фотографии Ника Ута «Напалм во Вьетнаме». На снимке запечатлена девочка без одежды – её вещи загорелись после применения зажигательной смеси, поэтому их пришлось сбросить.

Как объяснил замминистра, в ближайшее время нам вообще необходимо будет пересмотреть, что в себя включают и что под собой подразумевают персональные данные. Потому что современная регуляторика в области персональных данных, в принципе, делает невозможным колоссальное количество очень полезных и нужных сфер деятельности. Между прочим, включая журналистику, потому что сегодня по закону человека нельзя сфотографировать без его согласия.

Чиновник добавил, что раз современное законодательное регулирование делает невозможным появление фотографий, которые вошли в золотой фонд мировой журналистики, то надо менять нормативно-правовой подход.

С Алексеем Волиным согласен член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгений Ревенко: «Действительно, закон, который регулирует вопросы о персональных данных, требует уточнения. Дело не только во вьетнамской девочке, но и во многих других фотошедеврах — например, фотографий с теракта в Беслане, когда бойцы спецназа эвакуируют заложников и держат на руках полураздетых детей».

Как сказал депутат, жизнь не стоит на месте, и практика правоприменения сама подсказывает и даёт поводы говорить о внесении поправок в те или иные законодательные акты. Жизнь заставляет вносить изменения исходя из здравого смысла и жизненной практики. И если мы сталкиваемся с проблемами публикации, в том числе в сети Интернет, фотографических шедевров, то, разумеется, такие ограничения нужно устранять.

Парламентарии поднимают вопрос о том, что законодательство в таком быстроразвивающемся сегменте, как Интернет, и всём, что с ним связано, нуждается в постоянном мониторинге и в постоянных точечных настройках и изменениях.

По мнению парламентариев, Закон «О персональных данных» нуждается как в послаблении отдельных параметров, так и в ужесточении иных.

Заместитель председателя думского Комитета по экологии и охране окружающей среды, автор нескольких законодательных инициатив по регулированию интернет-пространства Сергей Боярский убежден, что законодательство в таком быстроразвивающемся сегменте, как Интернет, и всём, что с ним связано, нуждается в постоянном мониторинге и в постоянных точечных настройках и изменениях.

Изменения и доработки законодательства позволят сделать его удобным для использования, чтобы не было перегибов ни в сторону вседозволенности, ни в сторону каких-то правил, которые мешают развиваться в том числе и средствам массовой информации.

Боярский выразил уверенность, что если министерство выступит с соответствующей законодательной инициативой, то депутаты её рассмотрят и, скорее всего, примут по ней положительное решение.

Со своей стороны законодатель обратил внимание на ещё несколько моментов, нуждающихся в правовом уточнении. Так, в частности, избиратели и общественные организации неоднократно просили депутата посмотреть Закон «О персональных данных» на предмет возможных изменений в связи с деятельностью поисковых отрядов, которые занимаются поиском захоронений времён Великой Отечественной войны и преданием земле наших павших воинов.

Как пояснил Боярский, из-за того же закона о персональных данных они не могут сегодня связаться с родственниками погибших бойцов. А если нет прямой связи, то такой поиск становится затруднительным.

С другой стороны, отметил депутат, существует серьёзная проблема с базами данных, которыми полнится интернет-пространство и которые позволяют, введя телефонный номер или госномер автомобиля, тут же узнать имя и адрес проживания человека. По мнению Боярского, такая практика абсолютно недопустима и является прямым нарушением законодательства о персональных данных. «Мы должны всячески бороться с распространением этих баз данных, которые продолжают утекать и использоваться как в целях распространения рекламы, так и для мошеннических действий», — убеждён парламентарий.

Многие законодатели сошлись во мнении, что вопрос изменения правовой базы в области персональных данных нужно рассматривать «очень серьёзно и аккуратно». На площадке Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, который возглавляет Леонид Левин, моно рассмотреть эти вопросы.

Излишнее законотворчество может вызвать вопросы у здравомыслящих людей так же, как и отсутствие законотворческого процесса. Так что при внесении изменений в Закон «О персональных данных» депутаты должны руководствоваться здравым смыслом и жизненным опытом. Сама жизнь подскажет, какие необходимо вносить поправки в те или иные законы.