Со вступлением в силу новых законодательных актов с начала 2020 года россиян ждут повышение размера минимального размера оплаты труда (МРОТ), индексация пенсий, рост акцизов на алкоголь, новый закон о самозанятых, пилотный запрет на парковку во дворах и другие новшества.
МРОТ вырастет почти на тысячу рублей
С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет почти на тысячу - до 12 130 рублей, а вместе с ним - некоторые виды детских пособий и больничных, а также взносы в Пенсионный фонд, если человек их делает самостоятельно.
МРОТ привязан к прожиточному минимуму трудоспособного человека за II квартал предыдущего года. Если человек работает на полную ставку, платить ему меньше МРОТ работодатель не может.
Повышение минимальной оплаты труда затронет около 3,2 млн человек, половина из них работают в госсекторе. Расходы бюджетов всех уровней на повышение "минималки" составят 20,9 млрд рублей.
Условная зарплата в один МРОТ используется для расчета больничных, декретных и пособия по уходу за ребенком по линии Фонда соцстраха при трудовом стаже менее двух лет, а также для исчисления добровольных взносов на обязательное пенсионное страхование.
Страховые пенсии проиндексируют дважды
Что будет с пенсиями в 2020 году: индексация неработающим пенсионерам, пенсионный возраст
На начало года запланирована первая из двух индексаций пенсионных выплат 2020 года. Она коснется страховых пенсий неработающим пенсионерам, сообщается на сайте Минтруда.
Как следует из сообщения ведомства, с 1 января 2020 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 6,6 %, что значительно превысит уровень ожидаемой инфляции 2019 года (3,8 %). Среднегодовое увеличение размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в среднем 1 тыс. рублей.
В Минтруде сообщили, что индексация должна коснуться около 31 млн неработающих пенсионеров.
Так что средний размер пенсий у этой категории граждан, по оценкам, ранее представленным вице-премьером Татьяной Голиковой, в 2020 году должен составить 16,4 тыс. рублей.
В соответствии с одним из майских указов Владимира Путина, помимо повышения на 6,6% в наступающем году в дальнейшем пенсии планируется увеличить на 5,9%, 5,6% и 5,5% в 2022-м, 2023-м, 2024-м годах соответственно.
На апрель 2020 года запланирована вторая индексация пенсий. Она коснется выплат, которые совершаются в рамках государственного пенсионного обеспечения, в том числе социальных пенсий.
Средний размер пенсии составит 16,4 тысячи рублей.
В первом полугодии 2020 года на пенсию смогут выйти женщины, которые родились во второй половине 1964 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года.
Трудовые книжки переведут в электронный формат
С января 2020 года в России начнется постепенный переход на электронные трудовые книжки. Соответствующие поправки об этом в Трудовой кодекс были приняты в середине декабря.
С принятием такого положения работодатель сможет формировать в электронном виде «основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника» и сразу передавать ее для хранения в Пенсионный фонд.
Заметим, что от бумажных документов сразу отказываться не будут. Работникам будет преложен выбор: те, у кого трудовые книжки уже оформлены, смогут самостоятельно решить, переходить ли им на электронный формат (о своем решении работодателю просят сообщить в письменной форме). А вот тем, кто будет оформлять их в 2020-м, в бумажном виде документ уже не выдадут.
Данные изменения, как посчитали в Госдуме, должны затронуть около 60 млн работников и 8,4 млн хозяйствующих субъектов, включая предпринимателей, которые работают без образования юрлица.
Инициаторы поправок объясняют, что переход на электронный формат позволит свести к минимуму риск потери сведений о трудовом стаже. Кроме того, теперь, если это все-таки случится, восстановить их будет проще. В том числе в случае, если компания-работодатель была ликвидирована или реорганизована.
Данные о стаже будут храниться на информационных ресурсах ПФР, при необходимости запросить их можно будет как непосредственно у работодателя или в Пенсионном фонде, так и через Единый портал государственных и муниципальных услуг или в МФЦ.
Пособия по безработице вырастут
С 2020 года размеры пособий по безработице будут увеличены. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1426 г. Москва "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".
Теперь максимальный размер пособия составит 8 тысяч рублей, а минимальный - 1,5 тысячи рублей. Также был назначен размер пособия для граждан предпенсионного возраста. Его величина составит - 11,3 тысячи рублей.
Максимальный размер платежей по потребительскому кредиту ограничат
С 1 января максимальный размер платежей по потребительскому кредиту не должен быть в 1,5 раза выше займа. Об этом говорится в Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 554-ФЗ.
Закон запрещает после достижения этой суммы дальнейшее начисление процентов, штрафов и пени.
Главным образом это будет касаться кредитов, взятых в микрофинансовых организациях. Так как такое ограничение действует для потребкредитов, которые люди берут максимум на один год. Совершенствование этих ограничений продолжалось практически весь 2019 год.
Изменяются условия продажи квартир без уплаты налога
С 1 января 2020 года продать квартиру без уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) можно будет на два года раньше, чем сейчас.
Об этом говорится в Федеральном законе от 26 июля 2019 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно законодательству до 2020 года, чтобы продать квартиру, купленную после января 2016 года, надо было владеть ею на правах собственника не менее пяти лет (то есть до 2021 года). А теперь - не менее трех лет (квартиры, купленные ранее, продавали без налога тоже через три года).
Но есть одно существенное условие. На момент продажи эта квартира должна быть у вас в собственности единственной. Отчет времени владения начинается с даты регистрации права собственности на недвижимость.
В том случае, если жилье не единственное, то срок остается прежний - не менее пяти лет. Так что россияне смогут чаще улучшать свои жилищные условия, если на то есть средства.
Собственник может получить компенсацию за отсуженную квартиру
С 1 января 2020 года собственникам, лишившимся жилья в судебном порядке, предоставляется право требовать компенсацию из федерального бюджета РФ. Об этом говорится в Федеральном законе от 2 августа 2019 г. N 299-ФЗ.
Данный закон направлен на защиту граждан, которые приобрели жилье с криминальным прошлым и не знали об этом, а оно потом было истребовано судом.
Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными, если на суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье.
Так что покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.
А вот размер компенсации определяется судом, как говорится в законе, исходя из суммы, составляющей реальный ущерб. Либо в размере кадастровой стоимости жилого помещения, если этого потребует добросовестный приобретатель.
Платежи для больничных и пенсий проиндексируют
С 1 января 2020 года устанавливаются новые лимиты для исчисления страховых взносов в Фонд соцстраха и Пенсионный фонд. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. N 1407.
По закону работодатель обязан начислять и уплачивать с доходов своих работников взносы в социальные фонды. Из этих денег государство платит пенсии, декретные и больничные.
Заметим, что в отличие от подоходного налога, который вычитается из зарплаты, эти платежи идут только за счет работодателя. Но рассчитываются по установленным ставкам от суммы, начисленной работнику с начала года.
В результате изменяется предельный размер базы для ставок. Так, если с начала года общая сумма зарплаты работника меньше 1,292 миллиона рублей (сейчас 1,150 миллиона), то за него в Пенсионный следует перечислить 22 процента. Если зарплата выше, только 10 процентов.
Теперь в Фонд соцстраха взносы по ставке 2,9 процента будут платить до 912 тысяч рублей (сейчас 865 тысяч). При более высокой общей сумме зарплаты с начала года - ноль процентов. Кстати, в Фонд обязательного медицинского страхования отчисления идут с любых сумм по ставке 5,1 процента.
Важность этого документа можно объяснить на примере пенсий. По мере того, как растет облагаемая база для исчисления страховых взносов, увеличивается число пенсионных баллов. Чем больше баллов, тем выше будущая пенсия.
Введут новые ставки по утильсбору на легковые автомобили
С 1 января 2020 года проиндексируют ставки по утилизационному сбору на легковые авто, грузовики и прицепы. Об этом говорится в Постановлении правительства от 15 ноября 2019 года №1457.
Данная мера должна создать условия для развития экологически безопасных технологий по переработке автохлама.
По статистике в России больше всего машин с объемом двигателя от одного до двух литров. Для них ставка вырастет на 112,4 процента. На автомобили с объемом двигателя до одного литра ставка поднимется на 46,1 процента.
Рост платежей за квартиру ограничат
Правительством РФ утвержден предельный рост совокупного платежа жильцов за жилищно-коммунальные услуги. Об этом говорится в распоряжении Правительства РФ от 29.10.2019 N 2556-р.
Документ вступает в силу с 1 января, но в первом полугодии индексации не будет. Она произойдет только с 1 июля 2020 года.
Больше всего совокупный платеж за квартиру может вырасти в Чеченской республике (6,5 процента). Меньше всего подорожает - для жителей Ненецкого автономного округа - 2,4 процента. В Москве этот порог установлен на уровне 5 процентов, в Санкт-Петербурге - 3,8 процента.
Цель таких ограничений в том, что тарифы на услуги повышать можно так, чтобы рост общего платежа (который мы видим в своих платежках) не стал больше, определенного федеральной властью. Но не факт, что региональные власти поднимут общий платеж по максимуму. Могут и меньше - это уже их зона решений.
Контрсанкции товары из Европы не отменят
С 1 января 2020 года будут продлены контрсанкции, введенные в отношении продукции из стран Евросоюза. Об этом говорится в Указе Президента Российской Федерации от 24.06.2019 г. № 293.
В данном документ говорится, что это делается для защиты национальных интересов России. Санкции запланированы до 31 декабря 2020 года.
Вследствие этого купить на территории России хамон, европейские сыры, овощи и так далее не получится еще как минимум один год.
Акцизы на вино вырастут
С 1 января 2020 года увеличат утилизационный сбор на автомобили в РФ. Запрет на старые авто
Так что, если раньше она облагалась налогом по льготной ставке, то с января 2020 ставку унифицируют для российских и зарубежных производителей.
В новом году акцизная ставка для шампанского и игристых вин (в том числе отечественного производства) увеличится с 36 до 40 рублей, а для так называемых тихих (то есть не игристых) вин - с 18 до 31 рубля.
Кроме того, унифицируют также акцизы на этиловый спирт, спиртосодержащую продукцию и алкоголь с долей этилового спирта свыше 9%. В 2020 году ставка составит 544 рубля за литр, а затем будет повышаться. В 2021 году ее увеличат до 566 рублей, в 2022-м - до 589 рублей).
О том, что увеличение акцизов может сказаться на розничной стоимости напитков, особенно представленных в низкой ценовой категории, летом предупреждали в организации «Опора России». Эксперты этой организации предположили, что цены могут вырасти на 15–20%.
Сумму материнского капитала повысят
С 1 января 2020 года в России проиндексируют материнский капитал. Об этом говорится в Федеральном законе от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Таким образом, размер маткапитала увеличится до 466 617 рублей.
За получением сертификата на материнский капитал нужно обратиться в любое территориальные отделение Пенсионного фонда России вне зависимости от места постоянной регистрации.
Ежемесячные «детские» выплаты в 50 рублей отменят
С 1 января изменятся критерии для оформления выплат малоимущим семьям. Одновременно с начала года в России отменят ежемесячные «детские» выплаты, размер которых составляет 50 рублей.
Претендовать на такие суммы могли работающие матери, женщины-военнослужащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также другие работающие родственники, ухаживающие за ребенком.
На скромную сумму данных выплат, которые многие, включая молодых родителей и чиновников, называли абсурдными из-за их небольшого размера, вновь обратили внимание в начале лета 2019 года.
В итоге в конце ноября Владимир Путин подписал указ об их отмене. При этом те, кому выплаты уже назначены, продолжат получать их до тех пор, пока ребенок не достигнет трехлетнего возраста. Получат их также и те, кто уйдет в отпуск по уходу за ребенком до 1 января 2020 года. Новых выплат назначаться с января не будет.
Зато теперь на законодательном уровне закреплены новые критерии для оформления выплат малоимущим семьям - с 2020 года порог будет понижен, чтобы расширить круг потенциальных получателей.
Теперь, с начала года оформить их смогут семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов, установленных в регионе для трудоспособного населения (раньше этот показатель составлял 1,5 прожиточных минимума и меньше).
Данный закон, меняющий так называемые критерии нуждаемости, Владимир Путин подписал в начале августа.
Заметим, что уровень прожиточного минимума в России Минтруд повысил в конце лета - для трудоспособного населения он составляет 11 185 рублей (для пенсионеров - 9236 рублей, для детей - 11 004 рубля).
В то же время в некоторых регионах, с учетом надбавок, этот показатель колеблется в районе 12–13 тыс. рублей.
Так что теперь, соответственно, семья из трех человек сможет воспользоваться этими мерами поддержки, если среднедушевой доход составляет около 22–25 тыс. рублей или меньше, а совокупный доход на семью - около 66–70 тыс. рублей.
Размер пособия по уходу за ребенком должен быть равен детскому прожиточному минимуму, то есть составлять около 11 тыс. рублей.
Выплаты на ребенка продлят до трех лет
С 1 января 2020 года меняются правила ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. Об этом говорится в Федеральном законе от 2 августа 2019 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Теперь ежемесячная выплата будет предоставляться до достижения ребенком трехлетнего возраста (сейчас до 1,5 года).
Право на такие выплаты будет у семей, в которых размер ежемесячного среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума.
В то же время размер ежемесячной выплаты на ребенка не должен быть ниже детского прожиточного минимума в регионе, где проживает семья.
Врачам установят премии за своевременное обнаружение онкозаболеваний
В 2020–2022 годах предусмотрены стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров.
Кроме того, расходы на высокотехнологичную помощь, не входящую в базовую программу ОМС, будут финансироваться не из средств Фонда обязательного страхования, а напрямую из федерального бюджета.
Перечень орфанных заболеваний расширят
С 2020 года в программу лекарственного обеспечения больных орфанными (редкими) заболеваниями включены еще две тяжелые нозологии. Благодаря этому свыше 1500 человек получат необходимые лекарства за счет госбюджета. Цена вопроса - два миллиарда рублей в год.
В данном законе речь идет о пациентах с диагнозами "апластическая анемия неуточненная" и "наследственный дефицит факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра)".
Заметим, что до сих пор люди с такими диагнозами должны были получать лечение за счет региональных бюджетов, и почти повсеместно это было очень большой проблемой из-за высокой стоимости лекарств.
Орфанные заболевания потому и называют "высокозатратными", что стоимость только медикаментов может доходить до сотен тысяч и даже десятков миллионов рублей в год, при этом препараты нужно принимать пожизненно.
Для сельчан откроют льготную ипотеку
С 2020 года россияне смогут получать выгодную ипотеку на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях:
●срок кредита - не более 25 лет;
●ставка - до 3%;
●размер кредита - до 3 млн рублей (для Ленинградской области и ДФО - до 5 млн рублей);
●первоначальный взнос - не менее 10%.
Сумму для беспошлинного ввоза посылок из-за рубежа снизят
С 1 января 2020 года в России снизится беспошлинный порог для посылок из-за рубежа (прежде всего речь идет о заказах из интернет-магазинов). Если сейчас пошлиной облагаются посылки стоимостью €500 и более, то с января эта отметка будет снижена до €200.
Так что теперь нужно будет внести 15% от суммы превышения и не меньше €2 за каждый килограмм сверх разрешенного лимита (в следующем году, как и в этом, он составит 31 кг).
Заметим, что такие же меры одновременно вводятся во всех странах Таможенного союза, причем формально речь идет о верхней границе, внутри которой каждое государство-участник может вводить дополнительные ограничения по своему усмотрению.
Надо полагать, что для нашей страны, вероятнее всего, это изменение не последнее. Так, Минфин уже предложил ускорить темпы снижения: до €100к лету 2020-го, до €50 - к 2021-му и до €20 - в 2022-му.
Подорожает большинство подакцизных товаров
В январе 2020 года поднимаются ставки на большинство подакцизных товаров.
Теперь, в частности, на сидр, медовуху, игристые вина, пиво, табачную продукцию, электронные сигареты, легковые автомобили с мощностью двигателей свыше 90 лошадиных сил, мотоциклы, бензин и другие.
С малоимущих не будут взимать НДФЛ
В январе 2020 года от налога на доход физических лиц освободят:
●доходы, полученные в связи с рождением ребенка;
●оплату дополнительных выходных родителей, опекунов и попечителей, ухаживающих за детьми-инвалидами;
●матпомощь студентам и аспирантам, не превышающая 4 000 рублей.
Региональные музеи освободят от налога на прибыль
Музеи, театры, библиотеки, учредителями которых является регион или муниципалитет, смогут не платить налог на прибыль организаций.
Освобожденные от налога средства станут хорошим подспорьем для их развития.
Парковку технического транспорта во дворах запретят
С 2020 года вступают в силу новые требования к парковкам, предназначенным для коммерческого транспорта.
Заметим, что положение, согласно которому коммерческие перевозчики во внерабочее время должны парковать свой транспорт на специально оборудованных стоянках, было включено в закон «О безопасности дорожного движения» еще в 2017 году.
Приказ, в котором отдельно оговариваются требования к таким парковкам, Минтранс принял в 2018-м. В них, в частности, говорится, что дворы для этого использовать запрещено.
В Минтрансе уточнили требования к таким парковкам. Парковки для технического транспорта должны быть освещены, оборудованы дорожными знаками и разметкой.
Кроме того, они должны соответствовать требованиям к дорожному покрытию. При этом создание парковок на территории общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, а именно на дворовых территориях, не допускается.
Цель принятия такого документа, как подчеркивают в ведомстве, - упорядочить размещение автобусов, автомобилей такси и грузовых автомобилей во внерабочее время, при этом исключив их размещение во дворах.
Однако пока административная ответственность за нарушение этих требований не предусмотрена. В пилотном режиме правила должны начать действовать в Москве, Петербурге и Севастополе.
Ответственное обращение с животными возвели в закон
В январе 2020 года вступают в силу важные нормы закона об ответственном обращении с животными.
Это новые правила выгула собак опасных пород, запрет контактных зоопарков и содержания диких животных дома, регулирование деятельности приютов для животных.
Также при обращении с бездомными животными можно будет руководствоваться только программой «отлов - стерилизация - вакцинация - возврат в прежнее место обитания».
Правила ветеринарного надзора изменят
С 1 января 2020 года полномочия по проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают с животноводческой продукцией, закрепляются исключительно на федеральном уровне.
Теперь прийти с проверкой на предприятие, которое занимается содержанием или убоем животных, а также переработкой и реализацией мясной, молочной или рыбной продукции, сможет только инспектор территориального управления Россельхознадзора. У инспекторов региональных ветслужб больше такого права не будет.
Проблема в том, что раньше функции региональных и федеральных инспекторов дублировались и создавали чрезмерную нагрузку на бизнес, каждый регион мог разработать свое положение о ветеринарном надзоре, по сути, вписать в него все, что угодно.
Кроме того, скрывались факты распространения заразных болезней. Несвоевременно исключалась из оборота небезопасная для здоровья людей животноводческая продукция.
Как известно, федеральные органы работают в рамках прозрачной и известной всем нормативной базы, отмечают в Россельхознадзоре. Поэтому для контроля и принятия решений теперь определены четкие, общие для всех стандарты.
При всем при том региональные службы оставляют за собой все прежние функции, за исключением права проверок, отметила начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула.
В итоге Россельхознадзор получил полномочия по проверкам более чем 230 тысяч региональных предприятий, к ним добавляются еще более 250 тысяч объектов федерального надзора.
Как уверяют в ведомстве, ресурсов для проверок такого количества объектов достаточно, Большая часть работы будет проводиться с использованием системы электронной ветеринарной сертификации "Меркурий".
Следующий этап укрепления вертикали ветеринарного надзора и повышения биологической безопасности - принятие поправок в закон о ветеринарии, которые обеспечат маркировку и учет домашних и сельхозживотных.
Сжигание мусора приравняли к утилизации отходов
С 1 января 2020 года сжигание мусора для получения энергии теперь де-юре приравнивается к утилизации отходов. Для этого предварительно мусор должен быть переработан. Об этом говорится в изменениях в законы об экологической экспертизе, об отходах производства и потребления, которые вступят в силу в новом году.
C 1 января 2020 года рыбачить на водоемах общего пользования можно бесплатно. Штрафы
Теперь к утилизации отнесено "использование ТКО в качестве возобновляемого источника энергии после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки". То есть мусор после переработки будут сжигать для получения энергии.
Ранее сжигание рассматривалось как обезвреживание мусора. Для проведения процедуры требовалось предоставление большего объема экологической документации и разрешений.
Изменения в законодательство коснулись и экосбора. До сих пор собранные средства шли на софинансирование региональных программ по обращению с отходами, то есть, например, на строительство мусороперерабатывающих заводов.
Порядок предоставления субсидий регионам утверждало Правительство РФ. Теперь в законе нормы про предоставление субсидий регионам нет. Вместо этого закрепляется расходование средств экосбора "в порядке, установленным бюджетным законодательством РФ".
