Депутаты Госдумы до конца года разработают законопроект, который обяжет застройщика возводить жилые кварталы сразу с объектами социальной инфраструктуры. В нем должны быть предусмотрены школы, поликлиники, детские сады, помещение под опорный пункт участкового и квартира для него. Депутаты Госдумы до конца года разработают законопроект, который обяжет застройщика возводить жилые кварталы сразу с объектами социальной инфраструктуры.
В то же время ипотечная ставка может снизиться до желаемого показателя к концу текущего года. Об этом было сообщено на «правительственном часе» в Госдуме с участием вице-премьера Виталия Мутко.
Заметим, что отчёт в Госдуме вице-премьера Виталия Мутко о ходе реализации национального проекта «Жильё и городская среда» шёл непросто. Практически по всем направлениям проекта Правительству не удалось достигнуть плановых показателей.
Вывод напрашивается сам собой: строить много пока не получается, а к тому, что получается, у законодателей, возникли обоснованные претензии.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин заострил внимание на том, что сейчас распространена практика, когда для россиян строят жильё без сопутствующей социальной инфраструктуры.
«Сдают бетонные коробки, а дальше - ищите, пожалуйста, средства на школу, поликлинику», - обратился спикер к Виталию Мутко.
Отвечая на этот вопрос, вице-премьер отметил, что Правительство уже разработало стандарт комплексного развития территорий, который в первую очередь устанавливает чёткие нормы обеспечения застраиваемых территорий социальной и транспортной инфраструктурой.
До сих пор данный документ имеет статус рекомендательного, а обязательным его планируют сделать с 2021 года.
Парламентариев такое решение не устроило: ответственность за несоблюдение нормативов, установленных подзаконными актами, незначительная.
«Мы можем с вами принять такую норму федерального закона, и это была бы норма прямого действия, обязывающая сдавать микрорайоны комплексной застройки, учитывая объекты социальной инфраструктуры - поликлинику, школу, детский сад, сквер, место для отдыха с детьми, транспортную инфраструктуру», - предложил Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы добавил также, что такая застройка обязательно должна предусматривать размещение опорного пункта полиции, чтобы участковый мог и жить, и работать там, где он несёт службу.
«В этом случае мы выходим на стандарты, которые говорят о городах будущего», - подчеркнул спикер.
Вячеслав Володин предложил проработать решения по законодательному ограничению точечной постройки многоэтажных жилых домов в городах. Этими вопросами займётся специальная рабочая группа Госдумы, которая в течение месяца должна предложить законодательные инициативы.
Таким образом, по словам Володина, мы будем защищены федеральным законодательством от точечной застройки и серых схем.
Сколько жилья сдается в России
По данным Минстроя, за восемь месяцев текущего года в России введено 42,3 миллиона квадратных метров жилья, что примерно на семь процентов выше уровня 2018 года.
«Мы увидели тенденцию увеличения, - заметил вице-премьер. - Хотелось бы эту тенденцию закрепить. У нас амбициозные цели уже на этот год».
Есть основания утверждать, что ввод жилья по итогам 2019 года составит 78-80 миллионов квадратных метров. При этом, согласно паспорту нацпроекта «Жильё и городская среда», в 2019 году планировалось построить 88 миллионов, а в 2020 году - 98 миллионов «квадратов» жилья.
Как пояснил Виталий Мутко, замедление темпов роста объёмов ввода недвижимости обусловлено необходимой адаптацией застройщиков к новым правилам финансирования строительных проектов.
Согласно законодательству, с 1 июля 2019 года все российские девелоперы, привлекающие средства граждан, обязаны были перейти на новую схему строительства жилья с применением эскроу-счетов.
Таким образом, на данный момент, по словам вице-премьера, в банках открыто финансирование на 565 проектов общей площадью 8,5 миллиона квадратных метров жилой площади.
По закону деньги теперь находятся на 15 340 эскроу-счетах - это примерно 47,5 миллиарда рублей. «При этом девять проектов было завершено полностью по этой схеме. Это говорит о том, что механизм начал работать», - сказал Виталий Мутко.
Однако не все парламентарии согласны с данными о набранных темпах строительства. По словам зампреда Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Натальи Костенко, если сравнивать вводимый объём жилья не с прошлым годом, а с 2017-м, то увидим не прирост, а падение на 7,8 процента.
«Банки неохотно финансируют стройку, и цифра в 15 тысяч счетов эскроу не впечатляет, - заметила депутат. - Это два 90-квартирных дома на регион».
Заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству Павел Федяев рассказал, что рынок строительства сегодня поддерживает от резкого падения переходная модель, по которой девелоперам разрешили достраивать объекты с высокой степенью готовности ещё по старым правилам.
«А это 80 процентов застройщиков, - пояснил он. - Надо посмотреть, как они будут работать в следующем году, когда надо начинать все проекты с нуля по новым правилам».
Ипотека подешевеет к концу этого года
К сожалению, не достигнут показатель по средней ставке ипотеки. Сегодня она составляет 10,25 процента, а должна быть 8,9 процента.
С 31 июля вступил в силу закон об «ипотечных каникулах». Какие условия и документы необходимы?
По словам Виталия Мутко, ипотечная ставка может снизиться до желаемого показателя к концу текущего года.
«Сейчас предпринимается ряд усилий, чтобы к концу года мы на такие тренды вышли», - заявил он, добавив, что в Правительстве понимают, насколько важно выполнение этой задачи. Ведь снижения ипотечной ставки на один-два процента даёт потребительский прирост где-то на 30-40 процентов.
При этом он пояснил, что инструменты для снижения ипотечных ставок у Правительства есть.
«На это влияет не только ставка рефинансирования Центробанка, но и ряд других факторов, в том числе снижение инфляции, формирование полноценного рынка ипотечных ценных бумаг, а также создание строительного банка Дом.рф, который мы планируем докапитализировать в ближайшие годы до одного триллиона рублей. Это поможет усилить конкуренцию на рынке ипотечного кредитования», - пояснил вице-премьер Виталий Мутко
В то же время Правительство РФ рассматривает введение дополнительного правового регулирования строительства реализации апартаментов. Такой законопроект планируют подготовить и внести в Госдуму в ноябре.
«Дано поручение Минстрою и другим ведомствам в ноябре подготовить такую инициативу, - сообщил Виталий Мутко. - В среднем до трёх миллионов апартаментов строится как нежилые помещения. Люди не могут там зарегистрироваться, потому что совсем другие требования».
На что нацелен нацпроект «Жилье и городская среда»
Нацпроект «Жилье и городская среда» рассчитан до 2024 года. Он состоит из четырех федеральных проектов - «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Общий объем финансирования мероприятий из всех источников, включая внебюджетные, превышает 1 триллион рублей.
Основной целевой показатель нацпроекта - увеличение годового объема ввода жилья до 120 миллионов «квадратов» к 2024 году и ежегодное улучшение жилищных условий пяти миллионов россиян.
