Проект приказа Минтруда России, который дает разъяснения относительно применения профстандартов, представлен на общественное обсуждение.
В документе (с текстом проекта приказа Минтруда России "Об утверждении Разъяснений по вопросам применения профессиональных стандартов" и материалами к нему можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/02/07-16/00050747)) указывается, что такие профстандарты содержат информацию о современных требованиях к квалификации работников и могут применяться работодателем при приеме на работу, организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников.
Кроме того, в соответствии с проектом, работодатель, определяя обязанности работника, вправе включать в них трудовые функции (или действия), которые содержатся как в одном, так и в нескольких профстандартах. Кроме того, он может распределять между несколькими работниками трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом.
Работники могут занимать различные должности, иметь различные профессии или специальности. Но работодатель должен учитывать применяемые технологии и организацию труда. Требования к квалификации, которые нужны работнику для выполнения им трудовой функции, могут быть установлены в том числе нормативными указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также Банка России.
Профстандарты устанавливают также иные органы или организации, а также документами, например, приказами Минтранса России, указаниями Росатома. Также проект приказа поясняет: если Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) или другой федеральный закон предусматривает ограничения, компенсации или льготы для некоторых работ, то наименования соответствующих должностей, профессий или специальностей должны соответствовать указанным в квалификационных справочниках или профстандартах. Иначе положения профстандартов будут всего лишь рекомендациями.
Общественное обсуждение проекта приказа будет продолжаться до 1 августа.
Напомним, что с 1 июля 2016 года вступают в силу Постановление Правительства РФ о применении профстандартов в организациях. В проекте приказа Минтруд России разъяснил, что порядок применения профстандартов для организаций с государственным участием определен постановлением Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584.
Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности"
Установлены особенности применения профессиональных стандартов в государственных внебюджетных фондах, государственных и муниципальных учреждениях, унитарных предприятиях, в госкорпорациях, госкомпаниях и хозяйственных обществах, более 50% процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.
Указанные структуры утверждают с учетом мнения представительного органа работников планы по организации применения профстандартов.
В них определяется список профстандартов, подлежащих применению. Устанавливается потребность в профессиональном образовании (обучении) и (или) дополнительном профобразовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах. Также в плане приводится перечень локальных нормативных актов и других документов организации, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению с учетом требований профстандартов.
Реализацию плановых мероприятий необходимо завершить до 1 января 2020 г.
Органам и организациям рекомендуется направлять предложения по актуализации профессиональных стандартов (при наличии) в Минтруд России для организации их рассмотрения в Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.
