Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков – другие. Кто может оформить документы на опекунство за детьми или по уходу за недееспособными и пожилыми людьми? Какой размер пособия полагается опекунам и опекаемым в 2018 году? Какие льготы можно получить при уходе за детьми-инвалидами и стариками?
Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.
Кому запрещено выступать опекунами или попечителями
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство.
Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
-
с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
-
младше 18;
-
с ограничением психофизического функционала организма;
-
недееспособные.
Какими могут быть социальные пособия для детских опекунов
Единовременно оказываемая помощь – 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
Особое вознаграждение полагается лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается оно по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
О размерах ежемесячной выплаты при опеке
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Имейте в виду, что федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. В нем содержатся только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
-
для неработающих – 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
-
для работающих – 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Что нужно знать о сроках выплат пособий
Периоды выплат пособий:
1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью.
3. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Эти вопросы регулируют Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
От чего зависят региональные выплаты на опекаемых детей
Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб.
При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб.
Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу.
На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.
Как оформить опекунские пособия
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат – сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
-
документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого – паспорта или свидетельства о рождении;
-
реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
-
заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
-
решение об установлении опекунства/попечительства;
-
актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
-
документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
-
документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Какие социальные льготы положены опекунам
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Трудовые льготы опекунам
-
декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
-
отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет – на весь период болезни, после 7 лет – до 15 дней по каждому случаю болезни;
-
опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
-
не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
-
возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
-
ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
-
предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Основанием для таких льгот служит Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Налоговые льготы опекунам
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13-процентный подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
1 400 руб. – на 1-го и 2-го взятого под опеку;
3 000 руб. – на 3-го и последующих;
6 000 руб. – на опекаемого инвалида.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).
Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ).
Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Основанием для таких мер служит Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
Льготы по уходу за ребенком-инвалидом
Для лиц, производящих опеку детей-инвалидов, предусмотрены следующие привилегии:
-
обеспечение жильем за госсчет;
-
возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
-
возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.
В 2018 году изменений в перечне льгот для опекунов не планируется.
