В 2016 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) меняется дважды с 1 января и 1 июля 2016 года. Какие изменения в расчетах пособий, больничных и зарплат произойдут? Как рассчитывать выплаты с 1 июля 2016 года?

Президент России Владимир Путин 2 июня 2016 года подписал закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 7,5 тыс. рублей. Настоящий закон вступает в силу с 1 июля 2016 года. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.

Ранее (25 мая) Совет Федерации и Госдума (17 мая) одобрил законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 21%, или на 1296 рублей, с 1 июля 2016 года. Согласно законопроекту, который призвал принять премьер-министр России Дмитрий Медведев, МРОТ будет повышен на 1296 рублей с текущих 6204 рублей, до 7,5 тыс. рублей.  

Однако МРОТ все равно не достанет до прожиточного минимума. Согласно статистике Минтруда, в первом квартале 2016 года прожиточный минимум составлял 9776 рублей, что значительно больше даже повышенного МРОТ. Довести МРОТ до прожиточного минимума власти обещают до 2020 года.

Что такое МРОТ?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России с 1 января 2016 года составляет 6 204 рубля, а с 1 июля его повысят до 7,5 тысяч рублей. Это значит, что в независимости от квалификации, работник не может получать месячную зарплату при полном рабочем дне меньше этой суммы (по совместительству или на неполный рабочий день это не распространяется). МРОТ используется для расчета пособий по безработице, временной нетрудоспособности, беременности. Для расчета налогов, сборов, штрафов и стипендий используют базовую величину в 100 рублей.

Чем МРОТ отличается от прожиточного минимума?

Во-первых, в России МРОТ составляет где-то 55% от прожиточного минимума 9 452 рубля в среднем на душу населения, 10 187 рублей — для трудоспособных, 7 781 рубль — для пенсионеров, 9 197 рублей — для детей).

Во-вторых, МРОТ используется для расчета зарплат и пособий, а прожиточный минимум — для статистики, и определения границы, за которой начинаются малоимущие семьи.

Повышение зарплат с 1 июля 2016 года

Повышение зарплат и изменение в расчете пособий и больничных с 1 июля 2016 года неизбежны, поэтому компании могут начинать уже рассчитывать зарплаты по-новому. С этого дня нужно платить сотрудникам не менее 7500 рублей за полностью отработанный месяц, включая премии и надбавки. Закон уже подписан Президентом В.Путиным 2 июня 2016 года.

Новый МРОТ больше действующего (6204 руб.) на 1296 рублей. Все без исключения компании обязаны его соблюдать (ст. 133 ТК РФ). За нарушение трудинспекция может оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Если компания не потянет новую минималку, она может урезать рабочие часы сотрудников. Тогда она вправе будет платить им меньше 7500 рублей в месяц. Вместе с зарплатами вверх пойдут и пособия, рассчитанные из минималки. Ее применяют, когда стаж работника менее шести месяцев, в расчетном периоде у него не было зарплаты и в других случаях.

Виды и размеры МРОТ: особенности его применения в 2016 году

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (ст. 133 ТК РФ). Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда  (ст. 133.1 ТК РФ).

Федеральный МРОТ на 2016 год

С 1 января 2016 года федеральный МРОТ  составляет 6204 рубля (утв. Федеральным законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ).

С 1 июля 2016 года размер федерального МРОТ повысят еще на 20,9% - до 7 500 рублей. Соответствующий законопроект Госдума приняла 17 мая в первом чтении и в целом. 

Региональный МРОТ 2016

Региональный минимальный размер оплаты труда устанавливается трехсторонним соглашением. Данный документ должны согласовать и подписать правительство или администрация субъекта (области, края, автономного округа и т.д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей.

Например, минимальная зарплата в Москве в 2016 году устанавливается соглашением Правительства города и объединениями профсоюзов и работодателей. Пока по этому соглашению минимальная зарплата в Москве в 2016 году равна 17 300 рублей. Соответственно, компании должны ориентировать на этот размер. И нельзя устанавливать оклад ниже этого уровня.

Применение и отказ от регионального МРОТ

Соглашение о региональном МРОТ не является законом и становится обязательным только для того, кто его принял. Соглашение публикуется в региональных СМИ. После у работодателя есть 30 дней, чтобы написать в администрацию региона заявление об отказе от применения регионального МРОТ. В нем необходимо сообщить причины, по которым компания не будет платить работникам региональную минималку. Объяснить отказ можно сокращением продаж, падением спроса на продукцию и т. д.

Если в указанный срок такого заявления не поступило, считается, что работодатель согласился с опубликованным соглашением.

Если компания не направит отказ и не поднимет зарплаты до уровня регионального МРОТ, трудинспекторы на проверке будут вправе оштрафовать организацию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, суды могут признать, что в некоторых случаях с работниками нужно рассчитываться исходя из регионального МРОТ, даже если компания его не соблюдает. Но если сотрудник работает по сокращенному графику, то зарплату можно выдавать меньше минималки.

Следует помнить также, что региональный МРОТ не устанавливается для работников учреждений, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ). А значит, если оклады работников больше федеральной минималки, учреждение вправе не поднимать зарплату. Так же считают и судьи (апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2015 № 33-3285).

Когда надо применять региональный МРОТ

Рассмотрим две ситуации из судебной практики по применению регионального МРОТ.

При сокращенном графике зарплата может быть меньше региональной минималки.

Компания приняла на работу сотрудника на 20-часовую рабочую неделю. Оформила приказ и трудовой договор. Спустя полгода сотрудник уволился по собственному желанию. Компания выдала зарплату за последний месяц и компенсацию за неиспользованный отпуск. Работник решил, что ему недоплатили, поскольку оклад был ниже региональной минималки.

Суд разобрался, что сотрудник работал только 20 часов в неделю. Поэтому все выплаты при увольнении должны быть рассчитаны пропорционально отработанному времени (определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.05.2014 № 33-7286/2014).

Компания вправе устанавливать работнику сокращенный график, но только по соглашению сторон (ст. 93 НК РФ). Число дней отпуска из-за сокращенного графика уменьшать не надо. Отработанное время уже учтено в выплатах, из которых считают отпускные (п. 12 Положения, утв. постановлением от 24.12.2007 № 922)

Выплаты при увольнении надо рассчитывать исходя из региональной минималки, даже если в трудовом договоре оклад ниже.

Работнику при увольнении выдали долги по зарплате и компенсацию за неиспользованный отпуск. Но сотрудник не согласился с размером выплат и обратился в суд. Причина была в том, что зарплата была ниже региональной минималки.

Местного МРОТ обязаны придерживаться все компании. При этом условия трудового договора не имеют значения (определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.07.2015 № 33-9180/2015).

Компания вправе отказаться от региональной минималки (см. материал вверху). Но отказ могут не принять. Безопаснее в письме подробно рассказать о причинах отказа. Например, можно сослаться на падение продаж, сложности с получением кредита и т. д.

Как повышение МРОТ в 2016 году отразится на расчетах пособий и зарплате

Декретные и больничные пособия увеличатся, если рассчитаны из МРОТ. С 1 июля 2016 года федеральный минимум достигнет 7500 руб. С 1 января 2016 года МРОТ составляет 6204 рубля.

Сотрудники, у которых на момент болезни (или декрета) страховой стаж меньше полугода, за целый месяц нетрудоспособности получат не больше одного МРОТ.

При расчете пособий более опытным работникам среднедневной заработок нужно сверять  с минимальным – 246,58 руб. (7500 руб. × 24 мес. : 730 дн.).

Пособия

Повышение МРОТ с 1 июля 2016 года отразится на расчете пособий и трудовых отношениях.

С 1 июля изменятся суммы пособий, которые считают исходя из минималки. Ее применяют в трех случаях:

1. В расчетном периоде у сотрудника не было зарплаты или она ниже МРОТ;
2. Стаж сотрудника меньше шести месяцев;
3. Сотрудник нарушил больничный режим.

Переходящие пособия считают по той минималке, которая действует на момент начала нетрудоспособности (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Например, сотрудник со стажем менее полугода заболеет в июне, а больничный закроет в июле 2016 года. Пособие надо будет посчитать исходя из 6204 рублей. Если он уйдет на больничный в июле - уже из 7500 рублей.

Заработная плата

Зарплата в месяц должна быть не менее федерального МРОТ, если сотрудники полностью отработали норму времени (ст. 133 ТК РФ). Если компания не отказывалась от регионального соглашения, то обязана придерживаться регионального МРОТ.

Если кто-то из сотрудников получает меньше 7500 рублей за полный месяц, следует заранее заложить в бюджет повышение зарплаты с 1 июля.

Компании вправе отказаться от региональной минималки, но федеральный МРОТ соблюдать обязаны все без исключения (ст. 133 ТК РФ). Иначе трудинспекция может оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

В Роструде отметили, что не намерены усиливать проверки после 1 июля. Планы на весь год утверждены, можно заранее узнать, будет ли в компании ревизия на сайте rostrud.ru (раздел "Планы проверок"). Но возможна внезапная проверка по жалобе работника. Если трудинспекторы увидят зарплаты ниже МРОТ, то наверняка выпишут штраф.

Кстати, если зарплата в компании меньше положенного, это нарушение трудового законодательства, а не закона о взносах. Компания не занижает базу, а платит взносы с фактически начисленных доходов. Поэтому фонд не вправе штрафовать по статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Так же считают и судьи в некоторых регионах (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.01.2016 № Ф08-9925/2015).

Страховые взносы ИП

С повышением МРОТ страховые взносы предпринимателей за 2016 год не изменятся. Сумму считают исходя из МРОТ на начало года (6204 рублям) (ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). 

Важно! Страховые взносы для предпринимателей тоже считают исходя из МРОТ. Но МРОТ надо брать на начало года. Поэтому в 2016 году взносы не изменятся.

Фиксированный платеж в ПФР составит 19 356,48 рубля (6204 руб. × 12 мес. × 26%), в ФОМС - 3796,85 рубля (6204 руб. × 12 мес. × 5,1%).

С 2017 года все предприниматели так же будут считать взносы из МРОТ, но появится коэффициент.

В 2016 году ИП платят 19 356,48 рубля (6204 руб. × 12 × 26%). В 2017 году эту сумму с учетом нового МРОТ надо будет умножать на 1,2, в 2018‑м - на 1,4 и т. д.

Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года

Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года меняется. У всех, кто зарабатывал немного, или не успел отработать полгода до первого больничного или декрета, пособия вырастут.

МРОТ для расчета больничного листа в 2016 году ФСС

С 1 июля МРОТ вырастет с 6204 до 7500 руб. Поэтому поменяется расчет больничного исходя из МРОТ.

С 1 июля 2016 года другие суммы пособий получат работники, у которых:

• страховой стаж меньше шести месяцев (на момент болезни или декрета). В этих случаях пособие за целый месяц не превысит 1 МРОТ;
•  заработок за расчетный период небольшой. Больничные и декретных не могут быть меньше минимальной величины (подробности - в следующем разделе). 

Новый расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года:

• коснется болезней и декретов, которые начались после этой даты;
• не повлияет на средний заработок для дополнительных больничных (например, при осложненных родах).  Первичный и дополнительный больничный выдают по одному страховому случаю.

Пособия нужно пересчитать, если работница ушла в декрет до 1 июля 2016 года, и на этот момент ее страховой стаж был меньше шести месяцев. За дни декрета после 1 июля посчитатайте пособие с учетом нового МРОТ.

Минимальный среднедневной заработок для расчета больничного с 1 июля - 2016

Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам не могут быть меньше, чем пособие с учетом минимального заработка.

С 1 июля 2016 года минимальный заработок за расчетный период  — 180 000 руб. (7500 руб. × 24 мес.), минимальный среднедневной заработок — 246,58 руб. (7500 руб. × 24 мес. : 730 дн.).

Поэтому перед тем, как начислить работнику пособие, фактический дневной заработок сравнивают с минимальным — 246,58 руб. С учетом той величины, которая окажется больше, и назначают пособие.

Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года (пример)

Пример. Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года 
Иванова трудится в компании с 11 января 2016 года. Это ее первое место работы. С 1 июня 2016 года она ушла в отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней (по 18 октября 2016 года). На момент ухода в декрет стаж был меньше шести месяцев.

В расчетном периоде — 2014 и 2015 год — заработка не было. С 1 января по 30 июня 2016 года минимальный дневной заработок — 203,97 руб. (6204 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Но так как стаж Ивановой был меньше шести месяцев, пособие за месяц не должно превышать МРОТ.

Назначая пособие в мае, бухгалтер учел максимум за июнь, июль, август, сентябрь  — 6204 руб., за октябрь  — 3602,33 руб. (6204 : 31 дн. × 18 дн.).

Помесячный расчет пособия:

• за июнь и сентябрь — 6119,10 руб. (203,97 руб. × 30 дн.);
• за июль и август — 6323,07 руб. (203,97 руб. × 31 дн.);
• за октябрь — 3671,46 руб. (203,97 руб. × 18 дн.);

Так как в июле, августе и октябре пособие получилось больше максимального, его ограничили месячным МРОТ. Поэтому на момент ухода в декрет пособие составило 6119,10 руб. × 2 мес. + 6204 руб. × 2 мес. + 3602,33 руб. = 28 248,53 руб.

После того, как с 1 июля 2016 года МРОТ вырос до 7500 руб., оказалось, что пособие за июль, август и октябрь не превышает МРОТ. Поэтому доплатить нужно:

(6323,07 руб. - 6204 руб.) × 2 мес. + 3671,46 руб. - 3602,33 руб. = 307,27 руб.

МРОТ в 2016 году и прожиточный минимум

Согласно статье 133 ТК РФ, что минимальный уровень оплаты труда в РФ не должен быть ниже прожиточного уровня. Однаков статье 421 ТК РФ указано, что до уровня прожиточного минимума МРОТ будет повышаться постепенно, а порядок и условия такого повышения должны быть закреплены в отдельном законе. Но такой закон не принят.

К лету 2016 года пообещали разработать план по достижению МРОТ уровня прожиточного минимума. Кабмин сформировал рабочую группу. Госдума, в свою очередь, пообещала подготовить до осени 2016 года законодательный план.

При вычислении серых зарплат налоговики ориентируются на прожиточный минимум и МРОТ. Если зарплата ниже, то могут заподозрить схемы. Всех, кто недоплачивает до минимальной зарплаты, вызывают на комиссии.

Также величину прожиточного минимума трудоспособного населения можно учесть для определения размера индексации зарплаты. Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, установленный бюджетом, а для ежеквартальной - прожиточный минимум.

МРОТ по регионам России в 2016 году. Таблица

Округ	Регион	Размер МРОТ в 2016 году, руб.
Центральный федеральный округ	Белгородская обл.	8694
	Брянская обл.	6500
	Владимирская обл.	7000 6204 (для бюджетников)
	Воронежская обл.	8787 6204 (для бюджетников)
	Ивановская обл.	8645
	Калужская обл.	на уровне прожиточного минимума
	Костромская и Курская обл.	на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
	Липецкая обл.	не ниже 1,3 прожиточного минимума 6000 (для бюджетников)
	Московская обл.	12500
	Орловская обл.	9778
	Рязанская обл.	7500 6350 (с 01.07.2016, для бюджетников)
	Смоленская обл.	6200
	Тамбовская обл.	7500 6240 (для бюджетников)
	Тверская обл.	7000 6000 (для бюджетников)
	Тульская обл.	12000 10000 (для бюджетников)
	Ярославская обл.	8021 6000 (для бюджетников)
	г. Москва	17300
Северо-Западный федеральный округ	Карелия	на уровне прожиточного минимума 7213 (для бюджетников северных районов: Беломорский район, Калевальский район, Кемский район, Лоухский район, г. Костомукша) 5796 (для бюджетников остальных районов)
	Коми	6500
	Архангельская, Вологодская, Псковская обл.	6204
	Калиниградская обл.	10000
	Ленинградская обл.	7800
	Мурманская обл.	13650
	Новгородская обл.	на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
	Санкт-Петербург	11700
	Ненецкий авт.округ	6204
Южный федеральный округ	Адыгея, Калмыкия	6204
	Краснодарский край	на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
	Астраханская обл.	7350 6204 (для бюджетников)
	Волгоградская обл.	не ниже 1,2 прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
	Ростовская обл.	6204
Северо-Кавказский федеральный округ	Дагестан, Ингушетия	6204
	Кабардино-Балкария	на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
	Карачаево-Черкессия	6204
	Северная Осетия - Алания	6204
	Чеченская Республика	8252
	Ставропольский край	8588
Приволжский	Башкортостан	6900
	Марий Эл	9251
	Мордовия, Удмуртия	6204
	Татарстан	7309 6204 (для бюджетников)
	Чувашия	6988 6204 (для бюджетников)
	Пермский край	на уровне прожиточного минимума
	Нижегородская обл.	9000 6204 (для бюджетников)
	Оренбургская,  Пензенская, Кировская Самарская обл.	6204
	Саратовская обл.	6900 6200 (для бюджетников)
	Ульяновская обл.	9944 6204 (для бюджетников)
Уральский федеральный округ	Курганская обл.	7321 6204
	Свердловская обл.	8862 (с 01.07.2016) 8862(с 01.10.2016 для бюджетников)
	Тюменская обл.	9300 7700 (для бюджетников)
	Ханты-Мансийский авт. округ - Югра	устанавливается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате
	Челябинская обл.	8300 6100 (для бюджетников)
	Ямало-Ненецкий авт. округ	12431
Сибирский федеральный округ	Алтай	7005
	Бурятия, Тыва, Хакасия	6204
	Алтайский край	8116 6204 (для бюджетников)
	Забайкальский край	8095 6044 (для бюджетников)
	Красноярский край	9544 6204 (для бюджетников)
	Районы Крайнего Севера Красноярского края	16130 (г.Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район) 14269 (Северо-Енисейский район) 19009 (Эвенкийский муниципальный район) 15313 (Туруханский район) 15200 (г.Енисейск)
	Иркутская обл.	6204
	Кемеровская обл.	14115
	Новосибирская обл.	9030
	Омская обл.	7135 6204 (для бюджетников)
	Томская обл.	8581 6204 (для бюджетников)
Дальневосточный федеральный округ	Республика Саха (Якутия)	15390
	Камчатский край	15800-18230
	Приморский край	6204
	Хабаровский край	9485
	Амурская обл.	6204
	Магаданская обл.	17100
	Сахалинская обл.	16838
	Еврейская обл.	6204
	Чукотский авт. округ	6204
Крым	Крым	7042 6204 (для бюджетников)
	г. Севастополь	7343 6204 (для бюджетников)