О том, что МРОТ 2012 (2013) года будет изменен, сообщил журналистам председатель комитета А.Исаев. В ближайшее время будет рассматриваться вопрос о дальнейшем увеличении минимального размера оплаты труда, заявил чиновник. Им была предложена следующая цепочка:
- с 1 января 2013 года размер МРОТ будет составлять 5205 рублей (читайте: С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет на 12,9%)
- с июня – 5.500 рублей,
- с 1 октября – 6.500 руб.
Минимальный размер оплаты труда до 2011 года
(В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2004 № 198-ФЗ, Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ)| Дата | В целях регулирования оплаты труда* | В иных целях** |
| с 1 июня 2011 года | 4611 | |
| с 1 января 2009 года | 4330 | 100 |
| с 1 сентября 2007 года | 2300 | 100 |
| с 1 мая 2006 года | 1100 | 100 |
| с 1 сентября 2005 года по 30 апреля 2006 года | 800 | 100 |
| с 1 января 2005 года по 31 августа 2005 года | 720 | 100 |
| с 1 октября 2003 года | 600 | 100 |
| с 1 мая 2002 года | 450 | 100 |
| с 1 июля 2001 года | 300 | 100 |
| с 1 января 2001 года по 1 июля 2001 года | 200 | 100 |
| с 1 июля 2000 года по 1 января 2001 года | 132 | 83,49 |
- исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей) (ч. 1 ст. 5 указанного закона). Федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ МРОТ во всех статьях КоАП заменен на рублевый эквивалент (подробнее см. здесь);
- выплаты стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления) (ст. 4 указанного закона);
- исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ (ч. 2 ст. 5 указанного закона).
Мнение экспертов по поводу повышения МРОТ в 2012 году
Независимые эксперты надеются, что повышение МРОТ скажется на регулировании трудовых отношений, но не затронет штрафов, госпошлин и налогов, часть которых также привязана к МРОТ. По словам г-на Исаева, вопрос о повышении МРОТ будет рассмотрен «в самое ближайшее время». Отчего-то думский комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов настроен в этом вопросе очень решительно. Во всяком случае, г-н Исаев, объявляя о том, что соответствующее решение готовится, подчеркнул, что готовность депутатов «отстаивать его в дискуссии с правительством».Как отмечают эксперты, подобная решимость не вполне объяснима. МРОТ как таковой уже давно стал некой расчетной единицей. Он действительно регулирует трудовые отношения, не позволяя работодателю устанавливать для персонала оклады ниже этой величины. И работодатели этим пользуются, проставляя в зарплатной ведомости МРОТ и доплачивая остальное «в конвертах». Если же говорить о реальном уровне жизни, то тут уже давно более важной является другая «минималка», а именно прожиточный минимум (ПМ). Так вот, согласно официальным данным Росстата, за январь–сентябрь минувшего года число россиян, чей доход ниже прожиточного минимума, достигло 20,2 млн. человек, или 14,1% от общей численности населения. Для сравнения: на конец 2010 года число тех, кого в России принято считать неимущими, составило 17,9 млн. человек (12,6%).
В отличие от МРОТ, который принимается законодательно, величину прожиточного минимума рассчитывает Министерство здравоохранения и социального развития на основе стоимости потребительской корзины и данных Росстата об уровне цен и тарифов, в нее входящих. Поскольку по сложившейся тенденции стандартный набор продуктов питания растет в цене неуклонно, увеличивается и величина прожиточного минимума. Если МРОТ будет к ней приближаться, ничего плохого в этом, конечно, не будет. Однако доходы малоимущего населения вряд ли сильно увеличатся, поскольку ПМ рассчитывается на каждого потребителя, а МРОТ устанавливается для работодателей и работников.
Именно на это обратил внимание директор Института социальной политики и социально-экономических программ Сергей Смирнов. По его словам, после увеличения минимальной зарплаты властям необходимо предпринять еще ряд важных мер, чтобы число бедного населения начало сокращаться. «Проблема в том, что когда увеличивают МРОТ, то не учитывают, что, как правило, граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, – это семьи с детьми, – рассказал «НИ» ученый. – Поэтому, если государство начнет увеличивать МРОТ, то следующим шагом для сокращения числа малоимущих граждан должно стать встраивание в минимальный прожиточный минимум, увеличение пособия на детей или талоны на какие-то расходы».
Однако, как известно, МРОТ – это еще и некая расчетная единица, с помощью которой определяется величина некоторых штрафов, госпошлин, налогов и иных платежей. Правда, там МРОТ составляет по-прежнему 100 руб. Эксперт в сфере налогообложения Дмитрий Шилов надеется, что увеличение МРОТ вовсе не означает, что и остальные платежи будут проиндексированы. «Инфляция растет в стране, уровень доходов населения в среднем также увеличивается.
Поэтому, на мой взгляд, проект по увеличению МРОТ – лишь констатация этих двух фактов: пришло время подтянуть размер минимальной зарплаты до реальности. Если же поднимется расчетный 100-рублевый МРОТ, работодатель может пострадать дважды. Во-первых, от увеличения суммы социальных выплат за своих работников. А во-вторых, в случае административного нарушения, которое будет облагаться штрафом, но уже не с расчетом 100 рублей, а больше», – рассказал «НИ» эксперт.
