Сумма долгов граждан по оплате услуг ЖКХ по России превышает 500 млрд руб., и поставщики таких услуг не против сотрудничества с «выбивалами денег».
На круглом столе по развитию направления взыскания в сфере ЖКХ обсудили пути взыскания задолженностей по квартплате.
По оценке руководителя агентского комитета СРО «Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств» (НАПКА) Виктора Семендуева, сейчас поставщики услуг ЖКХ отдают в работу коллекторам не более 5% от общей задолженности населения. Но могут и больше.
Пока эффективность их собственного взыскания не очень высокая: на досудебной стадии она находится на уровне 5–10%, на судебной стадии —15–20%.
Чтобы исправить ситуацию, НАПКА планирует разработать для поставщиков услуг ЖКХ стандарты по отбору и оценке эффективности коллекторских агентств, рассчитывая увеличить объем передаваемых ее членам долгов. По данным Минстроя, суммарно долги населения за услуги ЖКХ достигли на сентябрь 2018 года 535 млрд руб.
Как сообщили в ГК «Росводоканал», на 1 октября 2018 года суммарный объем задолженности населения за услуги, оказанные их предприятиями в шести городах РФ, превышает 2 млрд руб. При этом ежегодный задолженность населения достигает 20%.
На сегодня крупные компании, предоставляющие услуги ЖКХ, взыскивают просрочку как на досудебной, так и на судебной стадии. Проводимая претензионно-исковая работа позволяет достигать 97–98% годового сбора от начислений за услуги.
В пресс-службе «Мосэнерго» сообщили, что более 90% в общей сумме задолженности подтверждено судебными решениями, вступившими в законную силу. В качестве крайних мер воздействия на должников применяются ограничения и отключения коммунальных услуг.
При этом ГК «Росводоканал» на этапе досудебных мероприятий уже передает часть задолженности коллекторским агентствам, входящим в реестр ФССП, а с недавнего времени начала сотрудничать на этапах судебного и исполнительного производства с коллекторскими агентствами и юридическими компаниями.
В ближайшей перспективе планируется увеличить объемы передаваемой просроченной задолженности коллекторским агентствам.
С учетом начала регулирования коллекторской деятельности и появления правоприменительной практики по 230-ФЗ "Мосэнерго" рассматривает возможность привлечения профессиональных взыскателей в целях погашения задолженности.
Эксперты указывают, что взыскание долгов по ЖКХ должно быть урегулировано в рамках 230-ФЗ. В законе прямо указано, что он не распространяется на правоотношения по взысканию просроченной задолженности физлица, «возникшие из жилищного законодательства, законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике…», за исключением случаев, когда взыскание осуществляется кредитными организациями или профессиональными коллекторами.
В связи с формулировками профильного закона ФССП фактически не может воздействовать на взыскателей, которые работают вне реестра
Кстати, в начале года правительство одобрило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на совершенствование правового регулирования деятельности коллекторов.
Закон, в частности, устанавливает возможность проведения административного расследования при выявлении правонарушений в области защиты прав и законных интересов физических лиц при деятельности по возврату просроченной задолженности до направления материалов административного дела в суд.
По мнению правительства, это позволит более тщательно расследовать административные дела и выявлять все обстоятельства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), которая включает в себя около 40 организаций, заинтересовалась взысканием задолженностей населения по услугам в сфере ЖКХ.
Ассоциация планирует разработать для поставщиков услуг ЖКХ новые стандарты по подбору коллекторских агентств и мониторингу их эффективности, рассчитывая при этом нарастить объем передаваемых коллекторам долгов граждан.
