Конституционный суд обязал должников возвращать невыплаченные в срок суммы с процентами. Величина ставки - индекс потребительских цен за просроченный период. Иными словами, индексировать суммы просроченные выплаты по судебным решениям в зависимости от инфляции.
Кого коснётся решение Конституционного суда
Новый подход коснется прежде всего ответчиков, которые должны выплатить гражданам некие суммы по решению суда, но исполнить его не спешат.
Приведём конкретные примеры. Так, Евгений Шкотов из Барнаула через суд расторг договор купли-продажи автомобиля, однако деньги в сумме почти 500 тысяч рублей не мог получить с частного лица несколько месяцев.
По делу Ивана Митина из Архангельской области суд взыскал в его пользу с юридического лица 1,5 миллиона рублей, и ответчик также не спешил расплатиться по счетам.
В деле Татьяны Ивановой из Вологодской области решение суда о взыскании в ее пользу имущественного вреда в размере 112 тысяч рублей было вынесено в 2013 году и не исполнялось до 2017 года.
При этом заметим, что во всех трех случаях иски об индексации назначенных сумм с учетом инфляции были отклонены, поскольку статья 208 ГПК РФ разрешает индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, но не поясняет, как именно это может быть сделано.
Правовая коллизия и сроки исполнение решения
Так что формально суды общей юрисдикции не имеют правовых оснований для назначения корректировки.
В то же время новый подход к законодательному регулированию подобных ситуаций так и не был сформирован, поэтому "в настоящее время нормы, которыми следует руководствоваться, производя расчет индексации, отсутствуют", указал КС.
Выходит, что недоработка законодателей оказывается на руку недобросовестным гражданам и компаниям - они могут затягивать исполнение решения сколь угодно долго. Хотя в Уголовном кодексе РФ, конечно, есть статья 315 "Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта", но возбуждение такого уголовного дела - процесс долгий, а сумма долга при этом не растет.
Рассмотрев дело о взыскании недоимки, судьи КС еще раз отметили, что в основе настоящего разбирательства - не только правовая лакуна, но и формальное отношение судов к рассматриваемым делам.
Отсутствие четкого механизма индексации позволяет им ссылаться на пробел в правовом регулировании и отказывать в индексации, в то время как КС РФ не раз указывал, что суды "не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы".
Более того, "отсутствие необходимого правового механизма не может приостанавливать реализацию вытекающих из Конституции РФ прав и законных интересов граждан".
Конституционный суд указал на то, что подход, при котором невозможность индексации взысканных судом денежных сумм, предусмотренной частью первой статьи 208 ГПК РФ, обосновывается отсутствием в действующем правовом регулировании критериев такой индексации. На этом основании суды отклоняли возможность применения индекса потребительских цен в качестве критерия индексации и не предлагали альтернативные механизмы, использование которых позволило бы восстановить покупательную способность присужденных сумм.
Данная ситуация противоречит правовым позициям КС и приводит к тому, что право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции, оказывается существенно ущемленным, - указал КС.
Поправки Конституционного суда
В итоге положения статьи 208 ГПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку "конституционные цели правосудия не могут быть достигнуты, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что лишает граждан эффективного и полного восстановления в правах".
Без чего, как говорится в определении Конституционнго суда, ставилось бы под сомнение само право взыскателя на судебную защиту, означающее возможность не только обратиться в суд, но и получить не формальную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод.
Суд обязал пересмотреть дело заявителей, а статья 208 должна быть откорректирована законодателем в соответствии с позицией КС.
Вплоть до внесения соответствующих изменений индексацию ранее назначенных сумм суды обязаны проводить на основании официального индекса потребительских цен Федеральной службы государственной статистики.
