Минтруд России обнародовал проект постановления Правительства РФ о признании недействующими ряда нормативных актов, принятых во времена в СССР.
Так предполагается отменить действие постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю". Данный документ сегодня регулирует продолжительность ежедневного отдыха работников, работающих в сменном режиме.
Суть документа
Сегодня согласно указанному постановлению продолжительность периода отдыха работников (между сменами и т.д.) не может быть менее двойной продолжительности рабочего времени в рабочий день (смену), предшествующую отдыху. При определении продолжительности отдыха учитывается и обеденный перерыв.
В настоящее время действует лишь несколько пунктов упомянутого документа. Большинство же его положений, включая перечень профессий, на которые распространяются правила, регулирующие продолжительность отдыха, упразднены еще в 1977 г. Именно этот факт побудил Минтруд инициировать отказ от использования норм данного постановления.
Однако в Трудовом кодексе прямое указание на нормирование междусменного отдыха отсутствует. Соответственно и работодатели, и контролирующие органы в данном вопросе ранее руководствовались нормами постановления от 1929 г. Какого-либо аналогичного документа пока не предложено.
Сущность проблемы
Конечно, существуют санитарно-эпидемиологических правила СП 2.2.2.1327-03, также устанавливающие длительность ежедневного отдыха между сменами. Данный документ вторит постановлению 1929 г. о двукратном превышении времени междусменного отдыха над продолжительностью времени работы. Меньшее время отдыха, но не менее 8 часов, допускается только при чрезвычайных ситуациях, во время аварийных работ.
Но если толковать норму СП 2.2.2.1327-03 буквально, то она касается только сменных работ. Документ времен СССР имеет более широкое толкование и применимо для большинства направлений работ.
Постановлением 1929 г. предусматривается, что тех сотрудников, кто работает две или более смен, возможность суммированного учета времени еженедельного отдыха, но максимум за четыре рабочие недели. При этом длительность каждого еженедельного отдыха может быть более или менее 39 часов, но не меньше 24 часов, но в среднем за период должно быть не менее 39 часов.
Данное положение прописано в ст. 104 и 110 ТК РФ, устанавливающими минимальную продолжительность еженедельного непрерывного отдыха на уровне 42 часов для всех категорий работающих.
Если упомянутое постановление признают недействительным, то ухудшение положения работников, а равно и ущемления их прав не произойдет. Антикорупционная экспертиза инициативы прошла успешно. Осталось получить одобрение Правительства РФ.
