Министерство труда и социальной защиты предложило установитьпрожиточный минимум за четвертый квартал 2019 года в размере 10,6 тысячи рублей на человека. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
После корректировки прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 11 510 рублей, для пенсионеров - 8788 рублей, а для детей - 10 383 рубля.
Отчего зависят цены на товары первой необходимости
В пояснительной записке к документу говорится, что по сравнению с третьим кварталом прожиточный минимум уменьшился на 3,7% (для трудоспособного населения - на 3,6%, для пенсионеров - на 3,3, для детей - на 4,2).
Уменьшение этого основного показателя обусловлено снижением цен на продукты питания, на основе которых рассчитывается показатель.
В первую очередь подешевели картофель (на 25,8%), капуста (на 18,2%), морковь (на 29,3%), а также другие овощи, которые составляют значительную часть потребительской корзины.
Связано это с тем, что урожай собирают в сентябре. Исходя из этого для картофеля, свеклы, моркови, капусты характерно сезонное понижение цен в четвертом квартале.
В аналитических сводках отмечалось также снижение цен на сахар-песок (на 15,4%), свинину и мясо кур.
В то же время говядина, молоко и молочные продукты выросли в цене. Среди причин эксперты назвали подорожание сырья, запуск систем прослеживаемости животноводческих товаров, а также увеличение НДС для пальмового масла и сокращение площади под посевы гречихи.
В основном снижение обеспечило сезонное падение цен на овощи, указывают в Минтруде.
«Уменьшение стоимости продуктов питания в потребительской корзине связано, прежде всего, со снижением средних потребительских цен на картофель и овощи, которые занимают значительную часть продуктового набора потребительской корзины», - говорится в пояснительной записке.
Однако в октябре 2019-го Росстат фиксировал продовольственную инфляцию в 0,2%. Цены пошли вверх после четырех месяцев снижения. Тогда сильнее всего дорожала гречка - на 7,3%. Однако вверх пошла и стоимость овощей. Например, на 23,5% повысились цена на помидоры, на 15,1% - на огурцы.
При этом в целом по году, как отмечают аналитики, товары и услуги не вырастут в цене больше, чем заложено в прогнозируемой инфляции.
Какие продукты подорожают в этом году
Однако уже этом году, по расчетам аналитиков, максимально - на 10–12% - может увеличиться стоимость мяса и птицы, а также молока и молочной продукции. Это обусловлено ростом издержек изготовителей: повысились цены на сырье, а также на газ, электричество и другие услуги, необходимые для производства мясной и молочной продукции.
Подорожание молочной продукции будет связано еще и с тем, что с 1 ноября 2019 года ее включили в перечень товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) в системе «Меркурий». А с 1 июня 2020 года введут и цифровую маркировку этого товара, что может создать повышенную нагрузку на производителей.
Уникальная добавка: как увеличить срок хранения еды без вредных сорбатов и бензоатов
В то же время в Национальной мясной ассоциации считают, что стоимость свинины в среднем по году снизится на 5–7% из-за ее перепроизводства в стране. Вслед за этим упадут и цены на птицу: этот рынок будет реагировать на показатели свинины.
Напомним, что в третьем квартале величина прожиточного минимума составила 11 012 рублей, в том числе среди трудоспособного населения - 11 942 рубля, среди пенсионеров - 9090 рублей, среди детей - 10 838 рублей. Стоимость минимального набора продуктов питания в потребительской корзине равнялась 5080 рублей.
«Утверждение приказа не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов», - говорится в заключение.
На что влияет величина прожиточного минимума
Формально правда на стороне Минтруда, поскольку цены из продуктовой корзины понизились, минимальную корзину пересчитали, утверждает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Однако учитывать при пересмотре таких важных показателей краткосрочные колебания цен неправильно, подчеркнул эксперт. Такая практика Минтруда должна быть пересмотрена.
Важность расчетов величины прожиточного минимума трудно переоценить. Величина прожиточного минимума определяется правительством для оценки уровня жизни в стране.
Его значение используется при разработке и реализации федеральных социальных программ, установления минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.
Это выплаты пенсий, детских пособий, субсидии для оплаты услуг ЖКХ, а также различные пособия малоимущим гражданам. Этот показатель власти также используют для оценки уровня жизни россиян. Кроме того, «минимум» учитывается при разработке федеральных социальных программ, обоснования для минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Потребительская корзина – это условный набор товаров, которого бы хватило россиянину для обеспечения самых минимальных условий проживания. В официальных документах этот набор известен как «потребительская корзина».
В ней есть продовольственная и непродовольственная часть. Первая рассчитывается Минтрудом по средним ценам, которые предоставляет Росстат. Всего, согласно нормативам «корзины», объем потребления в среднем на одного россиянина в год составляет 290 кг «молочки», 126,5 кг хлебных продуктов и круп, 114,6 кг овощей и 60 кг фруктов, а также 58,6 кг мясных изделий и 18,5 кг рыбных продуктов.
Надо учесть, что стоимость минимального набора продуктов в России к концу 2019 года практически вернулась к январскому показателю. В декабре 2019 года она составила 4 067,71 руб. Таким образом, в течение года зафиксировано подорожание на два рубля. Текущий состав потребительской корзины действует до 31 декабря 2020 года включительно.
