Предлагается увеличить до 20 тыс. руб. минимальный порог суммы долга, при котором пристав может запретить выезжать за пределы страны должнику по некоторым видам требований, содержащихся в исполнительном документе. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов.
На сегодняшний момент судебный пристав вправе воспользоваться таким инструментом при сумме задолженности от 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Согласно законопроекту, действующий порог суммы долга сохранится по отношению к исполнительным документам, содержащим требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещению причиненного преступлением ущерба, а также требования о компенсации морального вреда. К остальным случаям будет применяться повышенный порог задолженности (20 тыс. руб.).
Предлагаемые изменения направлены в первую очередь на то, чтобы облегчить условия выезда за рубеж для автовладельцев, имеющих задолженность по административным штрафам. Парламентарии отмечают, что за два года действия установленного размера задолженности для целей ограничения выезда из страны (с августа 2013 года) размеры штрафов по различным категориям административных нарушений, в том числе и в области дорожного движения, были существенно увеличены.
В доказательство своих слов депутаты приводят статистику Судебного департамента при ВС РФ и ФССП России за четыре последних года. Так, за весь 2012 год судами было выписано более 2,4 млн штрафов на общую сумму свыше 42,6 млрд руб., тогда как только за первое полугодие текущего года было назначено не менее чем 1,9 млн административных наказаний на общую сумму более 72,6 млрд. руб. При этом за 2012 год приставами было выписано свыше 469 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из России, а за первое полугодие 2015 года – более 605 тыс. постановлений.