Кому из призывников полагается отсрочка и освобождение от службы в армии?

Каждый российский юноша рано или поздно сталкивается с проблемой призыва в армию. Совершеннолетним молодым людям полагается отслужить в российской армии. Однако современное российское законодательство предоставляет возможности для совершенно законного освобождения от призыва на военную службу. Какие законные основания имеются у призывника, чтобы не служить в армии? Кто освобождается от службы и какие есть альтернативные варианты для прохождения службы в армии? Итак, от призыва на военную службу освобождаются граждане:

• признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Примечание. Не годные к военной службе освобождаются от исполнения воинской обязанности, а ограниченно годные к военной службе — от призыва на военную службу.

• проходящие или прошедшие военную службу в РФ;
• проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• прошедшие военную службу в другом государстве.

Примечание. Свой военно-служебный статус гражданин может подтвердить документами воинского учета (например документами, выданными МО страны СНГ и подтвержденными МО РФ).

Граждане РФ могут воспользоваться правом на освобождение от призыва, если они:

• имеют ученую степень;
• являются сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву (либо в период военных сборов) либо граждан, умерших вследствие увечья или заболевания, полученных в этот период.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

• отбывающие наказание в виде обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
• в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
• офицеры запаса.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ: Что нужно знать призывнику? Подготовка, сроки призыва, уклонение от армии

Гражданин, не подлежащий призыву, на заседание призывной комиссии не вызывается. Если по достижении 27-летнего возраста он не стал подлежать призыву, то решением призывной комиссии он зачисляется в запас и получает военный билет установленного образца.

Решение о временном освобождении от призыва на военную службу (отсрочке) принимает призывная комиссия (военный комиссар) на основании документов, представленных призывником. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва или истекли сроки предоставленной ему отсрочки, должен быть призван на военную службу на общих основаниях. Утрату или сохранение таких оснований контролирует военный комиссар, прохождение призывником медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования — военный комиссариат и орган здравоохранения. Отсрочка предоставляется призывнику, если он:

• признан временно не годным к военной службе по состоянию здоровья (на срок до одного года);
• постоянно ухаживает за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем (при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать), которые:
  • не находятся на полном государственном обеспечении;
  • нуждаются (по заключению медико-социальной экспертизы) в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
• является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;
• воспитывает ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, раздельного проживания с нею после развода);
• имеет двух и более детей;
• имеет малолетнего (до 3-х лет) ребенка-инвалида;
• окончил специализированный вуз, получил высшее профессиональное образование и специальное звание и поступил на службу в:
  • органы внутренних дел;
  • Государственную противопожарную службу;
  • учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;
  • органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • таможенные органы РФ;
• имеет ребенка и беременную жену (срок беременности которой составляет не менее 26 недель);
• избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ, депутатом представительного органа или главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на постоянной основе (на срок полномочий);
• зарегистрирован в качестве кандидата на выборную должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (до дня официального обнародования результатов выборов включительно, при досрочном выбытии — до дня выбытия включительно).

Право на отсрочку от призыва имеют учащиеся и студенты, которые обучаются очно в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях:

• среднего (полного) общего образования (школах), — на время обучения, но до достижения возраста 20 лет;
• начального или среднего профессионального образования (училищах, техникумах, колледжах), если они до поступления в эти образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет;
• среднего профессионального образования, если они до поступления в эти образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
• высшего профессионального образования (вузах)по:
  • программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
  • программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
  • программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в эти образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) «бакалавр», — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Отсрочка учащимся предоставляется 1 раз за исключением случаев, когда:

• первая отсрочка предоставлялась при обучении в учреждении среднего (полного) общего образования (школе), — гражданин имеет право на повторную отсрочку для обучения в вузе;
• первая отсрочка предоставлялась при обучении по программе бакалавриата, — учащийся имеет право на отсрочку для продолжение обучения по программе магистратуры.

Право на отсрочку для получения профессионального образования сохраняется за гражданином:

• получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня;
• переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня;

Примечание. Право на отсрочку сохраняется только при условии, что общий срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

• восстановившимся в том же образовательном учреждении, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в этом образовательном учреждении, не увеличивается.

Примечание. Гражданин, восстановившийся в образовательном учреждении после отчисления за нарушение устава, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам, не сохраняет права на отсрочку. Право на отсрочку имеют также граждане, которые получают очно послевузовское образование в имеющих государственную аккредитацию вузах и научных учреждениях, имеющих лицензии на такую деятельность, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения. С 2011 г. предусмотрена отсрочка выпускникам учреждений среднего (полного) общего образования, получившим удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации, - на период до 1 октября года прохождения аттестации. Указами Президента РФ право на отсрочку от призыва может предоставляться и другим категориям граждан. Право на отсрочку может возникать многократно и по разным основаниям. Однако отсрочка от призыва не означает освобождения от него и носит лишь временный характер.

Признание временно не годным к военной службе по состоянию здоровья

Одна из категорий годности к военной службе («Г») — признает призывника временно не годным. Заключение о временной негодности (на срок до 12 месяцев) и о необходимости медицинского обследования (лечения) выносит призывная комиссия. В заключении должен быть указан срок явки призывника на повторное освидетельствование, на котором выносится окончательное решение о его категории годности к военной службе. Если обследование (лечение) призывника можно провести до окончания работы призывной комиссии, заключение о временной негодности не выносится. Призывник, уклоняющийся (отказывающийся) от обследования (лечения), должен быть повторно освидетельствован через 6 месяцев. Если при этом у него не будет выявлено признаков ухудшения здоровья либо будут отсутствовать явные признаки увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, препятствующие призыву на военную службу, комиссия признает его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). Во время прохождения медицинского освидетельствования призывники имеют право на получение полной информации о медицинских показаниях на отсрочку или освобождение от призыва.

Если призывник (военнослужащий, контрактник) не согласен с заключением военно-врачебной комиссии, он имеет право на независимую медицинскую экспертизу (в учреждении, выбранном им самим) и (или) обжалование заключения комиссии в суде.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ: Перечень профессий для прохождения альтернативной военной службы

Экспертиза считается независимой, если эксперты либо члены комиссии не находятся в служебной (иной) зависимости ни от военкомата, ни от призывной комиссии, ни от других органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы. Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе. Такая экспертиза проводится за счет средств гражданина. Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по выводам с заключением военно-врачебной комиссии, военно-врачебная комиссия назначает проведение новой военно-врачебной экспертизы. Если на момент получения военным комиссаром заключения независимой военно-врачебной экспертизы работа призывной комиссии завершена, то заключение независимой экспертизы рассматривается в рамках работы следующей призывной комиссии. Если гражданин, проходящий военную службу по призыву, признается независимой экспертизой ограниченно годным или не годным к военной службе, то военный комиссар направляет в течение 3 рабочих дней заключение с таким выводом по месту прохождения военнослужащим военной службы для освидетельствования его военно-врачебной комиссией. В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносит суд. Закон дает право Президенту РФ своими указами предоставлять некоторым категориям граждан отсрочку от призыва и освобождение от военных сборов. Так, например, предоставлена отсрочка для граждан (не более 200 человек), поступивших непосредственно по окончании образовательных учреждений на работу по рабочим специальностям на основные производства Российского авиационно-космического агентства и Российского агентства по судостроению. Чтобы получить отсрочку от призыва, необходимо в установленный срок представить пакет (различный в каждом случае) документов, подтверждающих право на нее. Момент представления документов определяется ближайшим призывом, следующим за возникновением основания для отсрочки. Все документы представляются в подлиннике.

---

Вопрос об отсрочке от призыва гражданина, признанного не годным или временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, рассматривается призывной комиссией при наличии у него следующих документов:

• акт исследования состояния здоровья с результатами исследований и диагнозом;
• выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача, лечащего врача и печатью;
• лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

Призывник, постоянно ухаживающий за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, должен представить следующие документы:

• свидетельство о своем рождении;
• справку о составе семьи;
• решение суда об усыновлении (при необходимости);
• свидетельства о рождении своих родителей (при уходе за дедушкой, бабушкой);
• заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода (помощи, надзора) за родственниками;
• свидетельство об инвалидности (I или II группы) родственника;
• пенсионные удостоверения родственников;
• свидетельства о рождении его родных братьев или сестер, не достигших 18 лет.

Одинокий отец, воспитывающий ребенка без матери, должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

Призывник, имеющий двух и более детей должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельства о рождении детей.

Призывник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие инвалидность.

Призывник, который окончил специализированный вуз, получил специальное звание и проходит службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в таможенных органах РФ, должен представить:

• диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;
• справку с места работы (учебы), заверенную печатью и подписью руководителя и печатью учреждения или органа;
• выписку из приказа о присвоении специального звания.

Для получения отсрочки призывник должен представить, если он учится (очно):

• в школе (в том числе аккредитованной негосударственной) — справку (форма № 26а);
• в училище, техникуме, вузе и других учебных заведениях (в том числе аккредитованных негосударственных) — справку (форма № 26);

Примечание. Справка должна быть заверена печатью и подписана руководителем или заместителем руководителя. Для проходящих обучение на военной кафедре, кроме того — начальником или заместителем начальника кафедры.

• в аспирантуре (других формах послевузовского образования):
  • диплом о высшем профессиональном образовании;
  • справку (форма № 26), заверенную печатью и подписью руководителя или заместителя руководителя, с датой и номером приказа о зачислении в аспирантуру и датой окончания программы обучения и защиты квалификационной работы.

Призывник, имеющий право на отсрочку по указу Президента РФ, должен представить справку с места работы, заверенную подписью руководителя и печатью учреждения (ежегодно — в сентябре). Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы. Для получения освобождения от воинской обязанности в связи с гибелью (смертью) отца или родного брата на военной службе по призыву, необходимо представить:

• документы, подтверждающие их родство;
• свидетельство о смерти;
• извещение воинской части в адрес военкомата об их гибели (смерти) с указанием ее связи с военной службой.

Для получения освобождения от воинской обязанности в связи со смертью отца или родного брата вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных на военной службе, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов, необходимо представить:

• документы, подтверждающие их родство;
• свидетельство о смерти;
• свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией в период военной службы, с заключением о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания с военной службой;
• заключение медико-социальной экспертизы о причинной связи смерти с исполнением ими обязанностей военной службы.

---

Решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас. На основании выписки из протокола заседания призывной комиссии ему выдается военный билет.