Речь идет о 300 тыс. пенсионеров, которые постоянно проживают за границей.
Минфин и Минтруд согласовали законопроект, который регламентирует выделение единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. рублей, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев.
По его словам, в осеннюю сессию законопроект будет внесен в обновленную Государственную думу. «В законопроекте четко определено, кому положена индексационная выплата в размере 5 тыс. рублей. Это все пенсионеры, которые получают пенсии через Пенсионный фонд, вне зависимости от того, работают они или нет», — сказал Медведев на заседании правительства в среду.
Однако, пенсионеры, которые проживают за границей не смогут получить данную выплату.
Именно им отказано в выплате 5 тыс. руб., которые по решению властей заменят повторную индексацию пособий. В законопроекте, внесенном правительством в Госдуму во вторник, 20 сентября, сказано, что право на единовременную пенсионную выплату получат только «лица, постоянно проживающие на территории России», которые по состоянию на 31 декабря 2016 года получают пенсию от Пенсионного фонда РФ. Это положение законопроекта лишает права на получение выплаты россиян, постоянно проживающих за рубежом, но получающих российские пенсии.
Представитель ПФР России сообщил, что Пенсионный фонд выплачивает пенсии в адрес более чем 288 тыс. таких лиц.
А пресс-служба Министерства труда подтвердила, что пенсионерам, проживающим за рубежом, будет отказано в выплатах. Напомним, что в 1998 году Конституционный суд отстоял право на получение российских пенсий уехавшим из страны, но сохранившим российское гражданство людям. Тогда решение КС основывалось на ст.19 Конституции России, которая гарантирует гражданам равенство прав вне зависимости от места проживания. Если правительственный законопроект будет одобрен, и закон вступит в силу, это может стать поводом для очередного обращения в Конституционный суд. Однако эксперты говорят, что в таком случае судебное решение будет зависеть от правовой природы этой выплаты: является ли она доплатой к пенсии или нет.
Пресс-служба Минтруда по этому поводу высказалась так: «Цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации. Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России». В сообщении также указывается, что формулировка законопроекта Конституцию не нарушает: «В силу норм Конституции РФ реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя. Законодатель вправе определять, кому и на каких условиях оказывается социальная поддержка».
Отказ в выплатах 288 тыс. российским пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом, сэкономит бюджету 1,44 млрд руб. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что постоянно живущие в России пенсионеры, в том числе работающие, получат выплату в 5 тыс. руб. в январе 2017 года, 44 млн пенсионеров получат из федерального бюджета более 221 млрд руб.
