Документ, разработанный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, предусматривает меры господдержки многодетных семей, направленные на улучшение и укрепление социального положения семьи. Какие нововведения предлагаются по поддержке семей с детьми с 2020 года? Будет ли дано определение понятию "многодетная семья"? Какие льготы предлагаются для многодетных семей? Полный список льгот, предоставляемый многодетным семьям в настоящий период.
Так, предлагается дать законодательное определение понятию "многодетная семья". Под таковой понимается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в т. ч. усыновленных и принятых под опеку (попечительство).
Однако при отнесении семьи к категории многодетных планируется не учитывать детей, находящихся на полном гособеспечении в государственных или муниципальных организациях, переданных под опеку (попечительство), проживающих с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного их проживания). Также исключение сделано для детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, и детей, которые приобрели дееспособность в полном объеме раньше установленного возраста.
Какие льготы и меры господдержки предлагается ввести для многодетных семей в 2020 году?
При этом составлен отдельный перечень мер господдержки многодетных семей, среди которых:
- скидка в размере не ниже 50% установленной платы за коммунальные услуги;
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей из многодетных семей в возрасте до 18 лет;
- бесплатный проезд детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, на всех видах городского общественного пассажирского транспорта, а в сельской местности – на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения;
- первоочередное обеспечение детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, учебниками;
- денежная компенсация за приобретенную школьную форму либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий учащимся общеобразовательных организаций раз в год;
- бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет;
- прием в первоочередном порядке детей из многодетных семей в дошкольные образовательные организации;
- при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей из многодетных семей местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- разовый льготный кредит на строительство или приобретение жилья;
- предоставление жилых помещений (в пределах нормы жилой площади) в первоочередном порядке бесплатно в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок один день в месяц.
Вместе с тем, предусмотрены ограничения на получение первых шести мер поддержки – согласно предлагаемым нормам они полагаются только тем многодетным семьям, в которых среднедушевой доход не превышает региональную величину прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением мер социальной поддержки. При этом уточнено, что список мер не является закрытым – субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные меры поддержки.
Большинство мер господдержки многодетных семей или их членов планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, за исключением скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда в общественном транспорте и бесплатного питания для детей в образовательных организациях, бесплатного посещения раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок, финансирование которых предусмотрено из средств бюджетов субъектов РФ. При этом если регионы и муниципалитеты решат установить еще какие-либо меры социальной поддержки многодетных семей, то они должны будут изыскать средства на их реализацию в региональных и местных бюджетах соответственно.
Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.
С текстом законопроекта № 794229-7 "О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.Список льгот, положенных многодетным россиянам в настоящий момент
Для начала разберемся с понятием многодетной семьи. Хотя юридически данное понятие так и не закреплено. Практически все знают, что таковым считается семейство, которое имеет на содержании троих детей и более. Однако стоит помнить, что старшему из ваших отпрысков на момент оформления льгот не должно исполниться 16 лет. Именно для таких семей и предусмотрена большая часть льготного перечня, реализуемого на уровне Российской Федерации. Этот список не изменялся уже несколько лет, поэтому можно предположить, что и в 2019 году в него войдут такие возможности:
- право на оформление пособия, начисляемого по уходу за детьми;
- право безвозмездно получать лекарственные средства, витаминные добавки и комплексы. Тут нужно помнить, что для выдачи этих средств нужен рецепт от семейного врача или детского терапевта. При этом получать лекарства и витамины бесплатно могут лишь малыши до 6 лет;
- возможность проходить льготные медицинские процедуры, получать лечение и посещать поликлиники без очередей;
- право оформить фискальную скидку – она может быть реализована, как понижение ставки налога с земли, отмена арендной платы при ведении фермерских работ, либо нулевой налог для субъектов предпринимательства;
- возможность получить обратно часть денег, предназначенных для оплаты услуг государственных детских садов;
- возможность получать компенсацию, предписанную многодетным семьям из-за роста расходов – она может быть оформлена при увеличении арендной платы или стоимости услуг ЖКХ, а также при повышении цен на базовую корзину продуктов питания или предметов первой необходимости для ребенка;
- право безвозмездно ездить в городском транспорте для одного малыша и сопровождающего его опекуна (родителя), а также возможность бесплатного проезда для школьников. Тут стоит отметить, что речь идет не про все виды транспорта – маршрутные и обычные такси в эту категорию не попадают;
- право бесплатно посещать кружки или секции в государственных учреждениях;
- возможность оформить компенсацию выплат за домашний телефон;
- право на первоочередное зачисление детей в учреждения дошкольного, младшего и среднего школьного образования;
- возможность получать питание в школьных столовых без оплаты;
- право на оформление санаторного лечения и получение путевок в детские лагеря без оплаты. Есть и другой вариант – купить путевку в лагерь или санаторий, который нравится родителям, и получить за нее хотя бы частичный возврат средств;
- возможность компенсировать затраты, связанные с приобретением школьной формы и тренировочного костюма;
- возможность получить 7,5 тысяч рублей для покупки необходимых вещей первоклассникам и еще по 5 тысяч на других детей-школьников при сборах к 1 сентября (только для малоимущих многодетных россиян). Выплачивается также небольшое ежемесячное пособие для покупки канцелярских товаров по школьным спискам;
- право бесплатного получения школьных учебников, если часть из них будет закупаться родителями учеников;
- ежемесячная возможность получать билеты на выставки, в музеи, парки развлечений или зоологические парки;
- право для мамы и папы оформить досрочный выход на пенсионное обеспечение, если у них есть 15-летний официальный стаж;
- возможность отдыхать в отпуске на 14 дней больше, чем другие работники. К сожалению, это право предполагает отпуск за свой счет, так что им пользуются редко;
- право оформлять дополнительный день отдыха, если по трудовому договору отец или мать малыша работают в рамках 40-часовой рабочей недели;
- право на начисление дополнительных пенсионных баллов в то время, пока длится декретный отпуск;
- возможность в первую очередь получить от службы занятости предложения по работе на дому или по подработке на временной основе;
- возможность для отца и матери бесплатно обучиться новой профессии или повысить квалификацию;
- право получить место проживания в социальном жилье;
- право оформить льготную ипотечную программу. Сегодня правительство говорит, что будет компенсировать чуть ли не всю сумму первого взноса и часть последующих выплат;
- право на скидку при оплате услуг электроснабжения, газа, водоснабжения и тепла в периоды отопительного сезона. Эта компенсация может достигать 30% стоимости указанных услуг. Нужно сказать, что в регионах она может быть реализована по-разному: в виде уменьшения стоимости услуг, материального возмещения или субсидии на счет мамы или папы. Льгота начисляется только на одно жилое помещение и только тем, кто не имеет задолженности по оплате коммуналки. Кроме того, всеми видами льгот пользоваться нельзя – из положенного списка семья выбирает что-то одно.