Правительством РФ подготовлен законопроект о перечислении гражданами оплаты коммунальных ресурсов (за ЖКХ) напрямую поставщикам.
Как ожидается, исключение управляющих компаний (УК) из этой цепочки позволит бороться с их долгами перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) – при собираемости платежей с населения на уровне 95 процентов долги УК сейчас достигли 250 млрд руб.
Аналитики отмечают, что переход на прямые договоры между потребителями и поставщиками будет выгоден как РСО, так и управляющим компаниям: последние смогут избавиться от долгового бремени.
Кроме того, в правительство будет внесен законопроект об оплате коммунальных ресурсов напрямую их поставщикам. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Козак на совещании с премьером Дмитрием Медведевым в Горках.
Такая мера, по словам вице-премьера, направлена на то, чтобы УК не могли распоряжаться деньгами, которые граждане платят за коммунальные услуги.
В законопроекте, разработанном Минстроем, отмечается, что договоры ресурсоснабжения будут заключаться непосредственно между РСО и гражданами. При этом представлять граждан будет УК – подписания договора с каждым собственником не потребуется.
Как пояснил журналистам глава Минстроя Михаил Мень, «средства будут перечисляться напрямую поставщикам ресурсов, а на счета УК будут попадать только деньги за ее работу, за управление». Дополнительных квитанций, заверяют в Минстрое, не будет – планируется обновить единый платежный документ.
Такой проект уже получил поддержку премьера. Он отметил, что его «надо продвигать», а с проблемой задолженности за коммунальные ресурсы «необходимо разбираться».
Накопленные за последнее время долги УК превышают 250 млрд руб.– это средства, собранные с потребителей, но не перечисленные ресурсоснабжающим компаниям. Часть этих средств используется не по назначению.
Дмитрий Козак привел в пример ситуацию, когда УК перечислила 30 млн руб. на благотворительные цели. Такая ситуация возмутила премьера: «Эти управляющие компании, видимо, забывают, что оперируют деньгами граждан».
По мнению исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, действующее законодательство буквально толкает УК на нарушения закона – при собираемости платежей с граждан около 95 процентов им приходится отдавать всю плату поставщикам ресурсов.
Чтобы закрыть долги, УК вынуждены брать часть денег с других статей, например из средств на текущий ремонт, или копить долги перед РСО, предполагая в скором времени объявить себя банкротом.
При этом долги обанкротившихся УК являются практически безнадежными, как отмечает Разворотнева, поэтому поставщики ресурсов заранее стараются заложить возможные потери в тариф, при этом закон не позволяет РСО принять превентивные меры и расторгнуть договор с УК, которая копит долги.
Другие эксперты добавляют, что если гражданин задолжал, например, за воду, то долг висит на УК, в случае же прямых договоров задолженность будет непосредственно перед водоканалом. Тогда в случае ухода с рынка или банкротства УК долг гражданина перед поставщиком останется.
В то же время для УК прямые договоры также будут удобны: финансовое положение таких организаций сейчас тяжелое, поэтому они хотят избавиться от бремени долгов.
Как предполагается, прямые договоры позволят переломить эту тенденцию, но решить проблему уже накопленных долгов они не смогут.