Депутат Госдумы Олег Нилов предложил дополнить КоАП статьей, предусматривающей штраф за сброс производственных и бытовых отходов вне специально отведенных для этого территорий.
Необходимость введения подобных норм обуславливается тем, что ответственность за такие деяния в настоящее время установлена региональными правовыми актами лишь в ряде субъектов. На федеральном уровне аналогичных документов нет.
В случае сброса производственных и бытовых отходов вне специально отведенных для этого территорий гражданам предлагают заплатить 1,5-2,5 тыс. руб., должностным лицам – 7-10 тыс. руб., юридическим лицам и ИП – 50-80 тыс. руб. Например, сегодня в Туле физическое лицо за выброс мусора в неположенном месте могут оштрафовать на сумму в 2,5-5 тыс. руб., должностное лицо на 10-20 тыс. руб., а юридическое лицо или ИП – на 100-300 тыс. руб.
Штрафы будут выписывать, если не происходит загрязнение земель лесного или водного фонда, если не пострадали особо охраняемые территории, если не установлено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Перечисленные нарушения уже упомянуты в КоАП, в частности в статье 8 пп.2, 13, 31 и 39.
Также депутат предложил установить ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления. При выявлении подобного правонарушения предлагается конфисковать орудия совершения административного правонарушения, а также назначать штрафы для граждан в размере 5-7 тыс. руб., для должностных лиц – 30-50 тыс. руб., а для юридических лиц и ИП – 300-400 тыс. руб. с последующим приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Если такое нарушение привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан либо в будущем создаст угрозу причинения подобного вреда, то санкции будут более серьезными: гражданам придется заплатить штраф в размере 7-10 тыс. руб., должностным лицам – 50-80 тыс. руб., юридическим лицам и ИП – 400-500 тыс. руб. с последующим приостановлением деятельности на срок до 90 суток. Вне зависимости от юридического статуса нарушителя будет применен такой вид наказания как конфискация имущества.
Также предполагается дифференцировать суровость наказания в зависимости от класса опасности отходов. Возможно, штрафы введут за неисполнение обязанностей по мониторингу состояния и уровню загрязнения окружающей среды на свалках, производственному контролю за обращением отходов и т.п. Парламентарий предложил повысить штрафы за нарушение правил охраны водных объектов, санитарной безопасности в лесах, охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
