Минтруд разработал законопроект, согласно которому потребительскую корзину могут «заморозить» на три года. Иными словами, предлагается «установить потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения» в целом по России на 2018 – 2020 годы в составе и объемах, которые были приняты в декабре 2012 года.
Напомним, что минимальный набор продуктов питания потребительской корзины включает 34 вида продуктов. Кстати, в этом же документе речь идет о поэтапном доведении минимальной зарплаты до прожиточного минимума.
По закону потребительская корзина должна пересматриваться раз в пять лет. Как известно, срок действия» текущей заканчивается 31 декабря этого года.
Как известно, в Минтруде и раньше предполагали пересмотреть продуктовую корзину и наполнить новым содержимым. Но решение довести МРОТ до уровня прожиточного минимума в два этапа до 1 января 2019 года скорректировало эти планы. Ведь цена потребительской корзины – это и есть прожиточный минимум.
И вор теперь продлить действие принятой ранее потребительской корзины на 2018–2020 годы предложено «в связи с необходимостью доведения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения».
В Минтруде объяснили новацию тем, что законопроект предусматривает не однократное повышение МРОТ, а установление постоянного механизма его привязки к прожиточному минимуму.
Законопроект планируется сопрягать с трехлетним бюджетом на 2018–2020 годы. Как ожидается, минимальная зарплата за эти годы вырастет на 53 процента, в том числе с 1 января 2018 года – на 21,7 процента, а с января 2019 года – на 22,2 при прогнозируемом росте цен за три года на 12,5 процента.
Важная особенность: непродовольственные товары включены в потребкорзину в размере 50 процентов от стоимости продуктов питания
Новую потребительскую корзину законопроект предлагает установить с 2021 года, уже после того, как МРОТ будет доведен до прожиточного минимума трудоспособного населения, рассчитанного на основе действующей потребительской корзины.
А изменение методики исчисления прожиточного минимума в связи с пересмотром корзины не позволит спланировать средства на повышение МРОТ в течение трехлетнего периода как для бюджетной сферы, так и для реального сектора экономики.
Как предполагается, в дальнейшем, при пересмотре корзины будут проработаны предложения по изменению набора продуктов питания, а также стоимости соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания, предусмотренных в действующей потребительской корзине, с учетом международной практики определения прожиточного минимума.
По отзывам экспертов, такой пересмотр корзины предполагался уже в этом году. В действующую на сегодня потребкорзину входит набор продуктов питания на год.
Так вот, если пересчитать эти нормы на месяц, то получится, что за 30 дней человек трудоспособного возраста должен съедать 10,5 килограмма хлебных продуктов, макарон и круп, 8,4 килограмма картофеля, 14,6 килограмма овощей и фруктов, два килограмма сахара и кондитерских изделий, около пяти килограммов мяса и мясопродуктов, полтора килограмма рыбы.
Согласно действующим нормам, непродовольственные товары включены в потребительскую корзину в размере 50 процентов от стоимости продуктов питания, услуги – также в размере 50 процентов от стоимости продуктов питания.
У Росстата есть обязанность регулярно вести расчеты, в какую сумму обходится продуктовый набор, прописанный в потребительской корзине, а потом, если говорить упрощенно, эта сумма умножается на два. И получается полная стоимость потребительской корзины уже с учетом промтоваров и услуг.
Такой принцип, кстати, уже давно вызывает нарекания экспертов. По мнению специалистов, в корзине обязательно должны быть прописаны не только продукты питания, то и непродовольственные товары и услуги, тогда корзина будет более адекватно отражать реальные ежедневные расходы людей.
У экспертов вызывает вопросы и продуктовый набор, предусмотренный корзиной. Высказываются предложения, что в нем должно быть больше мяса, овощей и фруктов, а хлеба и макарон – меньше.
Ранее соглашались с этим и в Минтруде. По словам чиновников, это министерство нацелено на то, чтобы приблизить нормы потребления продуктов питания, предусмотренные в корзине, к нормам здорового питания, уменьшить углеводную часть, а белковую – увеличить.
Так, руководитель Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков полагает, что в потребительскую корзину нужно обязательно включить средства коммуникации и плату за их использование, ведь компьютеры и Интернет есть практически в каждой семье. И нужен он всем – от школьника до пенсионеров.
Кроме того, потребительская корзина должна включать хотя бы частичную оплату услуг образования и здравоохранения, так как они почти не бывают абсолютно бесплатными, говорит Бобков. Надо учесть, что за пять–десять лет существенно изменилось качество белья, одежды и других товаров. Это тоже должно повлиять на набор обязательных предметов потребления.
