Изменения в миграционном законе: снятие иностранцев с учета, ответственность, штрафы

В августе 2018 года в миграционном законодательстве произошли изменения, закон подписан Президентом В. Путиным. Как теперь ведется миграционный учет иностранных граждан в России, как поставить и снять с учета мигранта работодателю? Какие штрафы будут платить россияне, в случае несоблюдения правил миграционного учета ? Что делать работодателям с иностранными сотрудниками? Разъяснения дают юристы сайта www.zashatom.ru.

29 июля 2018 года Президентом РФ был подписан ФЗ-257. В соответствии с новым законом уже с 10 августа граждане России и работодатели мигрантов, которые выступают в роли принимающей стороны, обязаны не только заниматься постановкой иностранных граждан на миграционный учет, но и самостоятельно снимать их с учета. 

Напомним, регистрация аннулируется автоматически, если:

1.    Иностранец оформил новую регистрацию.
2.    Мигрант выехал за пределы страны.
3.    Выявлена фиктивность регистрации.
4.    Иностранный гражданин умер.

Таким образом, на сегодняшний день снимать иностранных граждан с регистрации необходимо в случаях, когда мигрант уволился, перешел на другую работу, а также поменял адрес проживания в РФ.

Прежде всего, эти изменения коснутся тех граждан России, которые регистрируют мигрантов на свою жилплощадь. Однако данное нововведение крайне важно и для работодателей мигрантов, которые регистрируют сотрудников на адрес своей организации в случае, если по адресу работодателя расположены жилые помещения, где иностранцы фактически проживают, или же поставили иностранных рабочих на миграционный учет в арендуемой организацией квартире. 

Какие штрафы и наказания за несоблюдение закона

Нарушение данного закона будет грозить штрафами:

•    Для граждан России – от 2 000 до 5 000 тысяч рублей.
•    Для юрлиц – от 400 000 до 500 000 тысяч рублей.

Несмотря на то, что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учета иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учета. 

Однако известно, что осуществляться процедура будет через МФЦ, МВД или же почту России.

Специалисты рекомендуют работодателям мигрантов во избежание проблем с регистрацией и снятием их с миграционного учета на ближайшее время (до выхода официальных разъяснений нового закона) поселить работников в общежития и квартиры, где принимающая сторона обязана самостоятельно делать регистрации, продлевать учет и снимать с регистрации иностранцев.

Если же у организации работодателя есть жилые помещения, где живут работники, то теперь, помимо постановки и продления миграционного учета, работодатель обязан снимать иностранных сотрудников с учета в случае увольнения, поскольку пока ваша организация является принимающей стороной для иностранного гражданина – именно вы несете за него юридическую ответственность и рискуете получить штраф.

Что теперь работодателям мигрантов делать с регистрацией сотрудников?

Чтобы избежать проблем и неприятностей, связанных с нововведениями в законе, работодатели иностранцев могут поступить следующим образом: 

1. Арендовать квартиру для работников и по договору аренды самостоятельно делать и продлить регистрацию своим иностранным работникам, а также снимать их с учета в случае увольнения. 

2. Помочь работникам найти квартиру с арендодателем, который будет ставить иностранцев на миграционный учет и продлевать регистрации, а также снимет рабочих с миграционного учета в случае их переезда. 

3. Предложить иностранным сотрудникам заселиться в общежитие или хостел, которые обязаны самостоятельно делать регистрации всем своим постояльцам и снимать их с учета в случае выезда. 

4. Готовиться к поиску новых работников, в случае если старые сотрудники не могут оформить миграционный учет легально.

Изменения в миграционном законодательстве после ЧМ 2018 по футболу

Напомним, Чемпионат мира по футболу 2018 завершился 15 июля, а это, в свою очередь, привело к очередным изменениям в миграционном законодательстве. 

Как уже сообщалось ранее, в связи с проведением ЧМ 2018 Указом Президента РФ от 12 мая 2018 № 214 было установлено, что все иностранные граждане, прибывшие в этот период на территорию РФ, должны были вставать на миграционный учет в течение 3-х дней.

Теперь же, по завершению чемпионата, большая часть безвизовых иностранных граждан должна снова оформлять регистрацию в течение 7 рабочих дней, как и прежде.

Однако есть и исключения для определенных категорий иностранных граждан, а именно:

•    Высококвалифицированные специалисты должны встать на миграционный учет в срок до 90 суток.
•    Мигранты из стран ЕАЭС имеют в запасе 30 календарных дней для постановки на миграционный учет.
•    Граждане из Таджикистана должны встать на учет в течение 15 календарных дней.

Напомним, что в конце июня 2018 года также был принят Федеральный закон № 163 «О внесении изменений в ФЗ «О миграционном учете иностранцев», согласно которому иностранный гражданин больше не может регистрироваться на юридический адрес работодателя, если в действительности там не проживает.

Таким образом, если иностранные работники уже не зарегистрированы по адресу работодателя, ему необходимо в обязательном порядке проконтролировать, чтобы мигранты были поставлены на миграционный учет там, где проживают. 

Например, у собственника арендуемой квартиры, в гостинице или общежитии либо опять же по адресу работодателя, но только в том случае, если там действительно есть жилые помещения и иностранцы фактически там проживают.

Это важно, поскольку, если при проверке сотрудники МВД выявят, что адрес фактического проживания и адрес регистрации не совпадают, сотруднику грозит штраф, а при повторном нарушении – депортация.

Ответственность за приглашенных мигрантов

Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для россиян вводят штрафы за несвоевременный выезд иностранца с территории РФ. Кроме того, приглашающая сторона будет оштрафована и за не соблюдение иностранцем заявленной цели приезда в нашу страну. Теперь согласно закону для граждан РФ ужесточится ответственность за приглашенных ими мигрантов. 

Согласно законопроекту, россияне будут привлекаться к административной ответственности в том случае, если иностранцы или лица без гражданства, которых они пригласили, не покинут страну вовремя или солгали о цели своего визита. 

Предполагаемые штрафы для граждан РФ за данные нарушения составят: 

• Для юридических лиц – от 400 до 500 тыс. руб.
• Для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.
• Для физических лиц – от 2 до 4 тыс. руб. 

В пояснительной к законопроекту записке отмечено, что в 2017 году органами МВД были пресечены 136 тыс. такого рода правонарушений. 

Помимо этого, Административный кодекс РФ уже предусматривает ответственность физического лица, пригласившего иностранца, в случае непринятия им мер по обеспечению своевременного выезда из страны иностранного гражданина по окончанию определенного срока его пребывания.  

Однако на сегодняшний день должностные и юридические лица в качестве приглашающей иностранца стороны пока еще не несут ответственности за неприятие мер по соблюдению мигрантами заявленной цели для въезда в РФ на период их нахождения на территории страны и сроков их пребывания. 

Законопроект направлен на снижение числа нелегалов, пребывающих в стране, однако, как инициатива будет реализовываться на практике, пока не ясно.