Что ждать россиянам в ноябре 2019: законы, вступающие в силу

7947
11 минут
Что ждать россиянам в ноябре 2019: законы, вступающие в силу

С 1 ноября МФО не смогут выдавать кредиты под залог жилья, паломники получат новый статус, а за отсутствие тахографов накажут владельцев транспортных компаний.

Микрофинансовые организации не смогут брать в залог жильё

C 1 ноября микрофинансовым организациям запрещается выдавать кредиты под залог жилья или долей на имущество. Об этом говорит Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № «271-ФЗ» от 02.08.2019.

Необходимость такого закона вызвана многочисленными случаями, когда получение микрозайма в МФО оборачивалось для человека потерей жилья: под предлогом обеспечения возврата долга предлагалось подписать договор купли-продажи или даже дарения квартиры.

При этом заемщику все это представлялось как «ипотечный заем». С ноября ипотека переходит в исключительное ведение банковских организаций, поэтому любое предложение МФО оформить заем под залог жилья становится заведомо незаконным

«К сожалению, сложилась такая ситуация, что появился целый бизнес, когда займы выдают по залог жилья, под высокие проценты, а когда граждане не могут обслуживать такие займы, у них забирают последнее жильё, - прокомментировал данную законодательную инициативу председатель Комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков. - Закон позволит исключить такие случаи».

По словам спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина, «недопустимо, когда гражданин лишается единственной квартиры из-за незначительного по сравнению с её стоимостью микрокредита».

Наказание владельцев транспортных компаний за отсутствие тахографов

С 1 ноября за отсутствие тахографов начнут наказавать владельцев транспортных компаний.

Согласно поправками в КоАП, вступающим в действие в ноябре, водители, управляющие грузовиками, максимальная масса которых превышает 3,5 тонны, и автобусами, будут обязаны оснащать свой транспорт тахографами.

В их обязанность теперь вменяется также соблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха, предписанных Правилами дорожного движения.

Параллельно с поправками в КоАП вводится административная ответственность за нарушение этих предписаний. Такие изменения прописаны в законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» № «216-ФЗ« от 26.07.2019.

Законодательство ужесточает несоблюдение норм времени отдыха. Это повлечёт за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тысячи до 2 тысяч рублей, для должностных лиц - от 7 тысяч до 10 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, для юрлиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.

Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.

Помимо этого вырастает и штраф для шофёров за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1-3 тысяч рублей до 3-5 тысяч рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят от 7 до 10 тысяч рублей, ИП - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юридические лица - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.

Предприятия, причастные к данному нарушению, также в особых случаях ждет приостановление деятельности на срок до 90 суток.

«Если по действующему законодательству штраф за подобные нарушения платит фактически сам водитель, то этим законом мы вводим ответственность в первую очередь для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, то есть для владельцев транспортных компаний», - подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Как считает спикер, «это позволит повысить безопасность пассажиров, чтобы у транспортной компании в погоне за быстрым заработком не было соблазна выпускать на рейс уставших водителей».

Кроме того, постановлением Правительства в техосмотр транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров и грузов, включается проверка наличия и исправности тахографов.

С 1 ноября вводятся электронные ПТС. Бумажные будут действовать до тех пор, пока автовладелец не обратится с заявлением о его замене. Ну а новые ПТС будут оформляться уже только в электронном виде.

Обновляются формы ПТС и свидетельства о регистрации транспортного средства (вступает в силу Приказ МВД РФ от 23 апреля 2019 г. №267).

Вид на жительство можно будет получить без разрешения на временное проживание

С 1 ноября упрощается процедура получения разрешения на временное проживание в России.

Теперь разрешение на временное проживание будет выдаваться без учёта квоты тем, кто родился в России, состоит в браке с гражданином РФ, является участником госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, признан беженцем или получил временное убежище в стране.


Такие новшества вводит закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство» № „257-ФЗ“ от 02.08.2019.

Более того, по новому закону вводится практика предоставления вида на жительство на бессрочный срок (вместо пятилетнего), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и их родственникам (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года).

При этом срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание сокращается с 6 до 4 месяцев.

Как следует из документа, также расширяется круг иностранцев, которые могут получить вид на жительство (ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание. Среди них - граждане, родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом советское гражданство, а также те, кто был депортирован с территории Крымской автономной союзной республики и их родственники.

Вид на жительство теперь также смогут получить родившиеся в России дети, которых усыновили иностранцы.

Ещё один вступивший в силу закон предписал, что размер госпошлины за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства составит пять тысяч рублей.

Рунет надежно защитят от внешних угроз

С 1 ноября начнут действовать меры, которые надежно защитят Рунет от внешних угроз. Теперь в случае возникновения угроз устойчивой, безопасной и целостной работе Рунета на территории России осуществлять «централизованное управление сетью связи общего пользования» сможет Роскомнадзор.

Теперь правительство РФ будет утверждать порядок такого управления, определять виды угроз и меры по их устранению. Все это прописано в законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 90-ФЗ от 01.05.2019.

Комментируя данный документ, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, данный закон не преследует своей целью изоляцию России от Интернета. По её словам, изолировать страну от мира «бессмысленно и невозможно», напротив, закон об устойчивом Рунете призван не допустить отключения России от цифровых технологий и Всемирной сети.

Один из авторов документа, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас напомнил: в России более 92 миллионов пользователей Интернета. И по его мнению, необходимо сделать всё возможное, чтобы при любых атаках на Рунет из-за рубежа или отключения сигнала от корневых серверов, расположенных в США, им был причинён минимальный ущерб.

Но лишь с 1 ноября станет понятно, что несет нам этот закон (благо или нет): с этой даты он вступит в силу. В чем суть закона:

- интернет-провайдеров обязывают установить специальные технические средства «для противодействия внешним угрозам».

Как пояснили разработчики закона, это не должно повлечь повышение платы за интернет, поскольку все расходы на необходимое техническое оснащение заложены в бюджете;

- интернет-трафик централизуют (он будет проходить через точки обмена и дополнительные автономные системы, которым присваиваются уникальные номера),

- Роскомнадзор сможет оперативнее блокировать запрещенные в России интернет-ресурсы, а также примет управление сетью в случае при возникновении угрозы ее работе,

- периодически будут проводиться учения по отработке навыков обеспечения безопасной работы интернета в России.

У паломников появится правовой статус

С 1 ноября законодательством устанавливается специальный правовой статус паломника.

По закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» № „170-ФЗ“ от 03.07.2019 исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям.

Причем никто не запрещает паломникам отправляться совершать такие поездки самостоятельно.

Теперь, согласно закону, паломниками будут считаться граждане, отправившиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях.

Документ устанавливает, что теперь паломническая поездка может продолжаться от 24 часов до 6 месяцев.

Как пояснил один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения проблем в сфере паломничества назрела давно.

Гаврилов считает, что из-за проникновения мошенников в эту сферу пострадало большое количество верующих. Это повлияло на сложившееся в обществе мнение о паломнических поездках как о пустой трате или потере денег.

Депутат подчеркнул, что «целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристический шопинг или десяток селфи с верблюдом». Теперь определение паломника теперь закреплено в законе.

Сделки с недвижимостью защитят от мошенников

С 1 ноября при поступлении заявления о государственной регистрации перехода, прекращении права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физлицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, сотрудники Росреестра будут обязаны уведомить о нём собственника. Делать это придётся в день поступления данного заявления.

Однако  стоит отметить, что провести сделку по отчуждению квартиры (или другого объекта недвижимости) с помощью электронно-цифровой подписи, без личного присутствия в Росреестре, можно лишь при одном условии:

- если собственник заранее обратился в Росреестр, разрешив регистрировать сделки с его недвижимостью на основании электронных документов.

Но даже в таком случае Росреестр обязан будет уведомить собственника о том, что поступили такие документы.

Эта мера направлена на защиту от «кибермошенников», которые с помощью ЭЦП смогли перевести на себя собственность на жилье без ведома законных хозяев.

Вырастут пошлины на нефть

С 1 ноября пошлина на экспорт нефти из России увеличится на 1,1 доллара – с 87,2 до 88,3 доллара.

Как сообщает Минфин, пошлина на высоковязкую нефть станет больше - 8,8 вместо 8,7 доллара, увеличится на светлые нефтепродукты и масла - до 26,4 с 26,1 доллара за тонну, на темные - до 88,3 с 87,2 доллара.

Срок планирования закупок малого и среднего бизнеса вырастет с одного года до трёх лет

С 1 ноября изменяется порядок планирования закупок у малого и среднего бизнеса. Теперь срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличивается с одного года до трёх лет.

Как считает заместитель министра финансов Алексей Лавров, данный закон «будет способствовать предсказуемости условий работы малого и среднего бизнеса, а также его инвестиционной активности».

На выбросы загрязняющих веществ установят квоты

С 1 ноября начнут квотировать выбросы загрязняющих веществ.

На первых порах планируется, что квоты на выбросы будут вводиться не везде. В начале в рамках эксперимента.

Закон о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, в частности, в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите.

Сам эксперимент будет проводиться с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

Единовременная денежная выплата врачам при переезде в сельскую местность будет предоставляться без ограничения по возрасту

Со 2 ноября отменят возрастные ограничения по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Согласно этим программам при предоставлении единовременной денежной выплаты врачам и фельдшерам, которые переезжают на работу в сельскую местность либо в города с населением до 50 тысяч человек снимается возрастной ценз.

Напомним, что ранее право на данную выплату имели медработники в возрасте до 50 лет. Врачи при переезде получают один миллион рублей, фельдшеры - 500 тысяч рублей.

Ужесточается контроль за производителями лекарств

С 29 ноября перед вводом в гражданский оборот отечественных и импортных лекарственных препаратов изготовитель или компания-импортёр будут обязаны представить в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трёхкратных клинических испытаний.

Это обязывает сделать вступивший в силу закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения» № »449-ФЗ» от 28.11.2018.

Таким образом, действующая в настоящее время процедура декларирования или сертификации лекарственного препарата упраздняется.

Инициированные Минздравом поправки в законодательство ужесточают ответственность производителей и дистрибьюторов лекарств.

Порядок такой: в отношении первых трёх серий лекарственного препарата для медицинского применения, впервые произведённого в России или впервые ввозимого в страну, предлагается дополнительно представлять в Росздравнадзор протокол клинических испытаний на каждую серию.

Правом на проведение таких испытаний наделяются подведомственные Минздраву и Росздравнадзору федеральные государственные бюджетные учреждения, имеющие законную аккредитацию.

В том случае, если лекарства поступили из-за рубежа, то дистрибьютор должен будет представить в надзорное ведомство сертификат производителя, а также подтверждение ответственного лица о соответствии препарата требованиям, установленным при его регистрации. 

Следующее важное новшество касается введения в оборот отечественных и импортных иммунобиологических препаратов. Выдавать разрешение на каждую серию вакцин будет Росздравнадзор с учётом заключения о соответствии серии необходимым требованиям.

Качество молочной продукции определят по ветеринарной сертификации

В ноябре ветеринарная сертификация готовой молочной продукции распространится на всю молочную продукцию, включая питьевое молоко, сливки, йогурты, кефир и творог.

До этого, с 1 июля, в нее включали сыры, молочные консервы и сливочное масло. Это поможет бороться с фальсифицированной продукцией.

Но, по мнению экспертов, из-за введения этой системы цены на молочку могут вырасти на 10 процентов.

Материалы по теме "Законодательство"

Рекомендуем

Загрузка...