Изменения по использованию семейного капитала могут уже произойти в 2014 году. Несколько предложений по расширению возможностей применения маткапитала было внесено в правительство Минтрудом. Одно из предложений - материнский капитал могут разрешить тратить на открытие собственного дела. Идею поддержали вице-премьер Ольга Голодец и многие ведомства, включая Минфин.
Дискуссия вокруг маткапитала ведется сейчас по двум направлениям.
Первое — сохранять ли маткапитал после 2016 года. Позиция социального блока правительства — сохранять в том же виде, что и сейчас — то есть для всех семей, где родился второй ребенок. Мнение финансового блока — оставить его только для нуждающихся. Однако «социальщики» считают, что маткапитал — это не пособие по бедности, а мера, стимулирующая рождаемость, и стране важно, чтобы дети появлялись во всех семьях, в том числе в «среднем классе», а не только в бедных.
Второе — это на что еще его можно будет тратить.
Минтруд внес в правительство три основных предложения:
- разрешить вкладывать маткапитал в свое дело,
- разрешить тратить его семейный капитал на аренду жилья, если семья в нем нуждается, но не может позволить себе купить,
- частично выдавать маткапитал наличными в определенным случаях — например, при подготовке ребенка в школе или в период, когда малышу от 1,5 до 3 лет, и мама еще не вышла на работу, но уже и не получает пособие.
Эти варианты обсуждались на совещании под руководством Ольги Голодец.
Вторые два варианта (тратить семейный капитал на аренду жилья и выдавать маткапитал наличными) не были поддержаны.
Представители различных министерств и ведомств посчитали, что модель, связанная с арендой жилья трудно реализуема — не совсем понятно, как это можно организовать и вообще насколько это эффективно.
Такую меру, как частичная выплата в денежной форме, тоже посчитали не совсем правильной. С одной стороны в стране существует проблема обналички маткапитала, с другой — нельзя стимулировать текущее потребление за счет маткапитала, посчитали представители финансового блока.
А вот идея вкладывать маткапитал в свое дело понравилась почти всем участникам совещания. Тем более у Минэкономразвития есть наработки по финансовой поддержке частного предпринимательства, есть механизмы администрирования, контроля, которые можно применить в этом случае.
Если люди будут развивать свой бизнес, а маткапитал мог бы послужить хорошими подъемными для многих регионов, выиграют и семьи с детьми, и экономика в целом, считают в правительстве.
Напомним, что вопрос об использовании материнского капитала на другие направления уже рассматривались в Госдуме.
Предлагалось предоставить возможность владельцам сертификатов расходовать указанные средства
- высокотехнологичное (дорогостоящее) лечение матери и ребенка;
- приобретение земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства;
- проведения текущего, капитального ремонта жилого помещения и подвод коммуникаций к нему.
Кроме того, предусмотрено, что порядок направления таких денежных средств должен определяться Правительством РФ.
Напомним, что на данный момент Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает только три таких направления:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.
