Минздрав РФ планирует ужесточить антитабачное законодательство, расширив перечень мест, где запрещено курение. В разработанном ведомством законопроекте предлагается ввести запрет на курение в коммунальных квартирах, автомобилях, если там находятся дети, а также вообще в любых помещениях, если собравшиеся против табачного дыма.
Что же касается кафе и ресторанов, то там нельзя будет курить не только сигареты, но и кальяны.
Все это отражено в поправках к закону «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма», разработанных Минздравом РФ. Напомним, что данный закон действует с 2013 года и запрещает курить возле образовательных учреждений, на детских площадках, в подъездах жилых домов, около спортивных и медицинских организаций, а также менее чем в 15 м от дверей вокзалов, станций метро и аэропортов.
Согласно закону «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма» запрещено курить в кафе и общественном транспорте, включая поезда и суда дальнего следования. В 2016 году сотрудники правоохранительных органов вынесли 400 тыс. штрафов за нарушение антитабачного законодательства на сумму более 200 млн руб.
Новые корректировки законодательства вносят еще большие ужесточения. Так, предполагается запрет курения в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности (то есть на кухнях, в туалетах, коридорах). Гражданам планируют запретить курить в личном автотранспорте при детях, а также в любом помещении в присутствии лиц, возражающих против курения.
Кроме того, нельзя будет курить на расстоянии менее 3 м от входов в помещения магазинов, на остановках общественного транспорта и на расстоянии менее 3 м от них, а также в подземных и надземных пешеходных переходах. Также планируется запретить использование кальянов в кафе и ресторанах, а продавать сигареты в городах можно будет только в магазинах площадью не менее 50 кв. м.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается: «Показатели распространенности потребления табака все еще остаются довольно высокими. Распространенность потребления табака среди взрослого населения РФ составляет 30,9%». «Потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением, в среднем составляют у мужчин девять лет, у женщин – 5,6 года»,– предупреждает Минздрав, указывая, что упущенная из-за этого «выгода в производстве ВВП составляет около 2% ВВП».
Член комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко заявил журналистам, что депутаты поддерживают поправки. «По коммуналкам мы неоднократно получали обращения граждан: из-за одного человека в таких квартирах страдает десять. Что касается курения в автомобилях при детях – это, конечно, больше профилактическая норма. Не факт, что правоохранительные органы это будут отслеживать», – заметил он.
Эксперт по безопасности движения юрист Катерина Соловьева считает, что предложение Минздрава об ограничении курения в автомобиле «правильное, но несвоевременное». Как она полагает, данная норма, конечно, вызовет много критики. Население и так на пределе, многие живут в условиях разных ограничений и падения доходов, курение для них один из способов расслабиться. Но если абстрагироваться от политики, норма правильная. Ничто не должно отвлекать от вождения, тем более при детях.
Напомним, в 2015 году в Госдуму были внесены поправки в КоАП РФ, вводящие штраф и за курение за рулем. Идею тогда поддержал главный нарколог Минздрава Евгений Брюн, но парламентарии выступили против.
Производители табачной продукции считают предложения депутатов разумными, но «декларативными и популистскими». Понятно, что курить на остановках неправильно. В то же время реализация запретов на практике выглядит сомнительной. Ведь для того, чтобы кого-то наказать, нужно вызвать полицию, если кто-то курит в подъезде. Но полиция не всегда поедет по такой жалобе. А кто будет контролировать, составлять протоколы, если мы запрещаем курение в автомобилях при детях? Эксперты табачного рынка также считают, что норма запрета курения в коммунальных квартирах «может привести к тяжелым конфликтам».
