Минтруд готовит законопроект, в соответствии с которым планируется изменить работу службы занятости, чтобы она максимально качественно готовила инвалида к работе. По словам замминистра труда и соцзащиты Григория Лекарева, комплекс новых мер позволит службе занятости "не просто давать человеку направление к работодателю, а выявлять барьеры, которые мешают ему работать, проводить инструктаж с коллективом, помогать инвалиду составлять резюме, подбирать наставника на рабочем месте".
Квоты рабочих мест
Минтруд планирует создать систему квотирования рабочих мест для инвалидов. Лекарев пояснил: "Смысл ее заключается в том, чтобы сделать выполнение квоты более гибким: не только путем выделения рабочих мест для инвалидов, но и путем внесения платы теми работодателями, которые по каким-то причинам не смогли или не захотели обеспечить выполнение квоты в натуральном виде".
Поступившие от работодателей средства будут направляться на поддержку организаций, которые принимают инвалидов сверх квоты либо обеспечивают работой инвалидов с тяжелыми группами. Лекарев добавил: "Если наша инициатива пройдет, то это будет инструмент к повышению занятости инвалидов за счет дополнительных средств".
Замминистра уточнил, что необходимо найти возможность поощрять работодателей, которые принимают инвалидов сверх квоты. Однако, по его словам, сейчас еще рано говорить, "какой характер они должны носить: налоговый, субсидиарный или же это будут нематериальные стимулы".
Сейчас для организаций с персоналом свыше 100 человек каждый регион устанавливает квоту для приема на работу инвалидов в размере 2–4% от штата сотрудников.
Надзор и контроль
Уже подготовлен законопроект по надзору и контролю в сфере создания условий доступности. Документ предусматривает распределение обязанностей по контрольным функциям между различными надзорно-контрольными органами. На федеральном уровне контролировать выполнение требований доступности для инвалидов в сфере транспорта будет Ространснадзор, в сфере здравоохранения - Росздравнадзор, в образовательных организациях - Рособрнадзор, в учреждениях занятости и социальной защиты — Роструд.
Федеральный реестр инвалидов
Лекарев также сообщил, что в работу запускается федеральный реестр инвалидов, который с помощью конкретных цифр даст возможность оценить ситуацию в масштабах всей страны.
Замминистра особое внимание обратил на то, что вопрос получения инвалидами профессионального образования в России пока не решен. По этому поводу он сказал: "Мы считаем, что федеральный реестр должен помочь и нам, и Минобрнауки, и регионам разобраться в этих причинах и выработать эффективные меры для того, чтобы студенты с инвалидностью, которые смогли поступить в учебные заведения, смогли и получить профессию".
Доступность реестра
Данными реестра будут пользоваться федеральные и региональные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, но это будет происходить в объеме, необходимом для предоставления услуг.
Другие организации тоже начинают интересоваться эти реестром. Например,"РЖД" хотели бы иметь доступ к реестру, чтобы эффективнее работать с льготными категориями и предоставлять услуги инвалидам.
В Минтруде считают, что федеральный реестр инвалидов — это один из способов информирования о положенных льготах и видах помощи.
Замминистра пояснил: "В личном кабинете отобразятся только те графы, которые будут заполнены по ИПР, но мы намерены сделать общий раздел, который будет раскрывать сведения о полагающихся инвалиду мерах социальной поддержки".
