С 2019 года семьи смогут направлять материнский капитал на строительство дома на садовых земельных участках, социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов, на погашение ипотечного кредита или для первоначального взноса.
В 2019 году, как и сегодня, господдержка будет положена семьям, в которых родился второй ребёнок. Также маткапитал можно получить и при рождении третьего и последующих детей, но при условии, что его не оформляли после появлении второго ребёнка.
Но в последнее время, как отмечают в Пенсионном фонде, из регионов усилился запрос на стимулирование рождения именно третьего ребёнка.
Как правильно использовать маткапитал на покупку, строительство или реконструкцию жилья
С 2019 года семьи смогут направлять материнский капитал на строительство дома на садовых земельных участках. Дело в том, что с нового года вступает в силу закон о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, разрешающий строить жилые дома на садовых земельных участках и регистрироваться в них.
Обязательное условие: дом должен быть именно жилым: потратить средства на возведение, к примеру, хозяйственной постройки семьям не разрешат.
Если для возведения дома с нуля этих средств не хватает, возможна закупка основных стройматериалов. Ещё один вариант использования материнского капитала — компенсация расходов за уже проведенную стройку.
Кроме того, средства можно направить на увеличение площади здания, к примеру, надстройки этажа или возведение ещё одного крыла.
Также маткапитал можно теперь потратить на погашение ипотечного кредита или для первоначального взноса.
Какие документы потребуются для строительства дома на средства маткапитала
С 2019 года упрощается получение материнского капитала семьям, которые хотят направлять его на строительство дома на садовых земельных участках. То есть будет проще оформить все документы. В частности, вместо разрешения на строительство будет достаточно предоставить уведомление о том, что будущий дом соответствует всем градостроительным параметрам.
Этому способствуют поправки в закон о материнском капитале, которые готовит Министерство труда и социальной защиты. Поправки, в сущности, технические: упрощённый порядок оформления документов на строительство был введён в августе этого года, когда вступили в силу соответствующие изменения в Градостроительном кодексе.
Россиянам, которые начали возводить дома, коттеджи или дачи после 4 августа 2018 года, больше не нужно собирать кипу бумаг для получения разрешения на строительство.
Вместо этого достаточно направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых работах. В нём нужно указать параметры будущего здания (количество этажей, общую площадь и прочее). Через семь дней чиновники должны прислать ответное уведомление — о том, что параметры дома соответствуют всем установленным нормам. Этот документ и понадобится всем желающим построить или отремонтировать дом за счёт маткапитала.
Дело в том, что с нового года вступает в силу закон о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, разрешающий строить жилые дома на садовых земельных участках и регистрироваться в них.
Обязательное условие: дом должен быть именно жилым. Потратить средства на возведение, к примеру, хозяйственной постройки семьям не разрешат.
«Улучшение жилищных условий — это самая востребованная возможность, которой пользуются получатели материнского капитала», – рассказала журналистам первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Как сообщал Пенсионный фонд в сентябре, из 540 тысяч заявлений о распоряжении средствами маткапитала 446,8 тысяч касались покупки, строительства или ремонта жилья. Такой спрос подстёгивает законодателей думать о дальнейшем развитии этой программы.
Контроль за использованием маткапитала ужесточат
В то же время Правительство усилит контроль над использованием тех средств из материнского капитала. Предполагающий это законопроект уже внесён в Госдуму. И это — далеко не все изменения, которые ждут владельцев сертификатов в ближайшем будущем.
В том случае, если инициатива правительства РФ будет поддержана, одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на использование материнского капитала станет информация о том, что квартира или дом, которые задумали купить семьи, на самом деле непригодны для проживания.
Срок выдачи сертификата на маткапитал сокращен до 15 дней. Способы борьбы с обналичиванием МК
«Это очень правильное решение, – уверена заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина. – К сожалению, известны случаи, когда семьи пытались сэкономить и покупали такие дома и квартиры, в которых просто невозможно жить. Привозили туда детей. И потом властям регионов приходилось снова искать им подходящее жилье».
Также кабмин намерен ограничить круг организаций, выдающих займы, погасить которые можно за счёт материнского капитала. Если сейчас сертификат разрешено использовать для погашения как банковских кредитов, так и займов, выданных «иными» организациями, то скоро слово «иные» в данном контексте из законодательства исчезнет.
По статистике, каждый год подобным организациям перечисляется около 30 миллиардов рублей, однако 90 процентов из них неподконтрольны Центробанку. «В данном случае очень важно, чтобы родители не стали жертвой авантюристов и не остались в итоге и без денег, и без жилья», — подчеркнула депутат.
Одновременно законопроект предполагает включение в перечень возможных кредиторов сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы. По мнению кабмина, наличие их в данном списке станет залогом того, что воспользоваться займами смогут семьи, живущие в сельской местности, где нет отделений банков.
На решение о выдаче выдаче сертификата на материнский капитал отводят две недели
Принимать решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на материнский капитал будут в два раза быстрее. Если сегодня у Пенсионного фонда РФ (ПФР) есть для этого месяц, то скоро чиновникам придется уложиться в 15 дней. Соответствующий закон принят в октябре.
«Это особенно важно для нуждающихся семей и для родителей, которые воспитывают детей-инвалидов. Теперь такие семьи смогут быстрее оформить получение ежемесячной выплаты, начать реабилитацию ребёнка с ограниченными возможностями или внести деньги на приобретение жилья», — подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.
По словам спикера, демографические программы, инициированные президентом Владимиром Путиным, показали свою эффективность. «Напомню, что год назад Государственная Дума поддержала инициативу главы государства о продлении выдачи материнского капитала до 2021 года. Принятый сегодня закон повысит оперативность и доступность этой программы для граждан», — сказал Вячеслав Володин.
Первый зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева уверена: предложенная мера позволит ощутимо улучшить качество предоставляемой услуги. «В результате семьи смогут быстрее распорядиться материнским капиталом», — сказала она.
При этом сбоев в работе Пенсионного фонда парламентарии не ожидают. Первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко заверил законодателей, что отделения фонда готовы ускориться.
Одновременно законопроект сократит сроки предоставления в Пенсионный фонд необходимых сведений из территориальных органов. Так, время для передачи в ПФР данных о лишении родительских прав, отмене усыновления, а также о совершении в отношении ребёнка умышленного преступления сократится с 14 до пяти дней.
На что еще можно потратить маткапитал в 2019 году
Список наименований по использованию сертификата, установлен Правительством.
Семье с двумя и более детьми в 2019 году разрешается потратить маткапитал на обучение детей (вне зависимости от очередности рождения или усыновления). При этом образовательная организация должна находиться на территории России и получить лицензию на предоставление соответствующих услуг.
Маткапитал в 2019 году можно также использовать на увеличение пенсионных накоплений матери. При этом направить сертификат на пенсионные накопления возможно только после того, как ребёнку исполнится три года.
Материнский капитал в 2019 году также можно потратить на социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов. Деньги на эти цели выдадут, не дожидаясь того дня, когда ребенку исполнится три года. В данном случае средства из материнского капитала предоставляются в виде компенсации за уже оплаченные товары или услуги, если они установлены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребёнка-инвалида.
Материнский капитал в 2019 году также может быть направлен на выплату ежемесячного пособия. Распорядиться средствами материнского капитала подобным образом могут только те семьи, в которых второй ребёнок родился в 2018 году и позже. Второе условие — среднедушевой доход в таких семьях не должен быть больше, чем 1,5 прожиточного минимума в том регионе, где они живут.
Самые распространенные виды махинаций с материнским капиталом
В октябре Общероссийский народный фронт (ОНФ) составил рейтинг самых распространенных видов махинаций с материнским капиталом. В «топе» оказалось обналичивание материнского капитала с помощью покупки под предлогом улучшения жилищных условий квартиры у родственников с другой фамилией.
После регистрации сделки деньги, включая средства материнского капитала, перечисляются продавцу, который позже возвращает эту сумму уже бывшему владельцу сертификата. После этого покупатель тратит средства по своему усмотрению.
Популярна у мошенников и махинация, подразумевающая покупку жилья по стоимости, отличной от той, что указана в договоре. В этом случае материнский капитал на покупку квартиры используются лишь частично, остальные деньги возвращаются покупателю, и он их тратит по своему усмотрению.
Ещё один вид мошенничества — покупка несуществующего дома или квартиры. В данной ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость женщинам, которые хотят получить материнский капитал наличными. При заключении сделки задействованы нелегальные агентства недвижимости или фирмы-однодневки, заключающие фиктивный договор займа на покупку жилья.
Широкое распространение приобрели махинации с ипотекой. Например, владелица сертификата оформляет ипотечный кредит на покупку жилья в том банке, который состоит с ней в сговоре, а риелторская фирма заключает фиктивный договор купли-продажи, согласно которому женщина покупает у фирмы квартиру.
На основании этих документов Пенсионный фонд производит выплату по сертификату на материнский капитал.
Как оформить права на жилье, купленное с использованием средств материнского капитала?
Правда, в этом случае доход «липовой» покупательницы сравнительно невелик. После оплаты «услуг» банка и риелторской фирмы, а также всех официальных процентов и неустойки по ипотечному договору она, в лучшем случае, получает лишь половину от причитающихся ей по сертификату денег.
Зафиксированы случаи получения сертификата на материнский капитал теми, кто не имеет на это прав.
Например, за получением выплаты обращались женщины, которые на самом деле не рожали второго ребёнка, однако каким-то образом смогли заполучить все необходимые справки и свидетельства о том, что малыш у них якобы появился.
Подделать необходимые документы таким «мамам» помогали врачи. Также сертификат пытались получить женщины, лишенные родительских прав.
Какова ответственность за злоупотребление маткапиталом
К ответственности за преступления с материнским капиталом, как правило, привлекают по статье 159.2 Уголовного кодекса «Мошенничество при получении выплат».
Уличенным в подобных махинациях грозит штраф от 120 тысяч до одного миллиона рублей или лишение свободы на срок от четырех месяцев до десяти лет. Только в 2017 году за махинации с материнским капиталом были осуждены 2,3 тысячи человек.
Кому отказывают в получении маткапитала
По данным Минтруда, с 1 января 2007 года по 1 августа 2018 года за сертификатами обратились восемь миллионов 930 тысяч человек и было выдано 8 миллионов 726 тысяч 900. «Разница незначительная», – подчеркнул Алексей Вовченко. Среди причин отказов представитель Минтруда назвал лишение родительских прав, совершение претендентами преступлений и смерть обратившихся за сертификатом мам.
Как увеличивался размер маткапитала
До 2015 года индексация материнского капитала проводилась каждый год, за это время сумма сертификата увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.
Самое большое повышение было в 2009 году, тогда величина материнского капитала возросла на 13 процентов, самое скромное в 2014 году — всего на пять процентов.
С 2015 года по 2019 год размер сертификата было решено не менять.
Зато в 2020 году размер материнского капитала составит уже 470 241 рубль.
В 2021 году сумма увеличится до 489 051 рубля. Данные цифры приведены в проекте бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Сумма материнского капитала после повышения определена исходя из индекса роста потребительских цен, в 2020 и 2021 годах этот показатель составит 3,8 и 4 процента соответственно.