; Теплосети и водоканалы переведут на публичное управление

Теплосети и водоканалы переведут на публичное управление


17 Ноября 2017
Просмотров: 1553

Публичное управление теплоснабжающих организаций и водоканалов могут ввести в чрезвычайных ситуациях (ЧС) или при неудовлетворительном финансовом состоянии

Теплосети и водоканалы переведут на публичное управление

Публичное управление теплоснабжающих организаций и водоканалов могут ввести в чрезвычайных ситуациях (ЧС) или при неудовлетворительном финансовом состоянии. В таком случае они могут временно лишиться своего руководства.

Позволит это сделать разработанный Минстроем специальный законопроект. Эксперты признают, что проблема назрела уже давно из-за недоверия региональных властей частными операторами ресурсоснабжающих организаций.  Специалисты отмечают, что предложенное решение может оказаться инструментом для изъятия частной собственности.

Как сообщил журналистам заместитель главы ведомства Андрей Чибис, разработанный Минстроем законопроект о введении механизма публичного управления организациями теплоснабжения и водоснабжения документ уже прошел экспертные обсуждения и согласован с госорганами.

Основание для введения публичного управления — чрезвычайная ситуация, из-за которой прекратилось тепло- или водоснабжение одного или нескольких потребителей — или введение режима ЧС как раз из-за прекращения снабжения. Такую меру предлагается применять и при неудовлетворительном финансовом состоянии коммунального предприятия — но только по решению арбитражного суда после обращения региональных властей.

Управляющим может быть назначена единая теплоснабжающая организация или гарантирующая организация водоснабжения (например, МОЭК и Мосводоканал). Он получит полный контроль над проблемным активом (вплоть до увольнения его руководителя) и право распоряжаться его средствами и имуществом.

Таким образом временный руководитель должен разработать план устранения проблем. По достижении этой цели режим публичного управления отменяется (по проекту он длится не более месяца, но суд может продлить его).

Сегодня в Минстрое видят в своем законопроекте способ успокоить региональные власти, де-факто препятствующие приходу инвесторов в ЖКХ. Как поясняет Андрей Чибис, это вызвано недоверием региональных и муниципальных властей частным операторам из опасений, что в случае ЧС они поведут себя недобросовестно, а риски и затраты на устранение последствий в итоге лягут на местные бюджеты.

Эксперты считают, что проблема «подхвата» теплоснабжающих организаций и водоканалов актуальна, а идея обсуждается уже более десяти лет. Так, например, котельную надо подготовить к зиме, но у собственника нет денег на закупку топлива и сам он исчез из страны. А у власти сейчас нет легальных возможностей вмешаться: предприятие – это частная собственность.

Главные опасения бизнеса связаны с возможностью вводить публичное управление при финансовых проблемах, часто вызванных некачественным тарифным регулированием. Предприниматели беспокоятся, что закон «будет использован для рейдерства и изъятия собственности у неудобных бизнесменов».

К тому же, может так получиться, что сначала госорганы не учли расходы организации при установлении тарифов, а затем изъяли имущество в публичное управление»,— предупреждает Алексей Макрушин, подчеркивая: многие организации испытывают финансовые трудности из-за неплатежей бюджетного сектора.

В то же время законопроект продолжает тренд на ограничение работы ГУПов и МУПов в ЖКХ. Минстрой ранее заявлял о намерении передать 80 процентов предприятий в концессию к 2020 году – но не исключал и запрета их деятельности.

Теперь ведомство предлагает запретить работу в отрасли унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения. Как отмечает Андрей Чибис, «они должны будут быть трансформированы в казенные предприятия с субсидиарной ответственностью собственника по их долгам».

Подписывайтесь на каналы "Informatio.ru" в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Другие новости раздела

RSS
Жилые дома будут оснащать устройствами для отслеживания утечек газа
17.01.2019 / Тарифы и ЖКХ
После новогодних каникул в Госдуму поступил законопроект, предполагающий установку в жилых помещениях газоанализаторов за счёт средств фонда капитального ремонта
Коммунальными отходами займется «Российский экологический оператор». Насколько вырастут цены на вывоз мусора?
15.01.2019 / Тарифы и ЖКХ
В соответствии с новыми правилами услуга по обращению с ТКО становится коммунальной, и регионы смогут взимать за нее плату
В 2019 году платежи ЖКХ повысят дважды. Как сэкономить на коммунальных услугах
14.01.2019 / Тарифы и ЖКХ
Некоторым  регионам установили минимальную планку повышения платежей, а кто-то сможет увеличить суммы в платежках больше, чем в среднем по стране
Конституционный суд предписал пересмотреть правила оплаты отопления
27.12.2018 / Тарифы и ЖКХ
Конституционный суд обязал внести изменения в действующее законодательство и разделить плату за центральное отопление и самостоятельно установленные газовые котлы
Новый порядок расчёта платы за отопление появится в Жилищном кодексе
13.12.2018 / Тарифы и ЖКХ
Минстрой подготовил проект поправок в Жилищный кодекс, согласно которым размер платы за отопление рассчитывается по новым правилам предоставления коммунальных услуг