В июне вступают в силу законы, которые отменяют роуминг, разрешают составление совместных завещаний, выводят на новый этап амнистию капиталов, затрагивают интересы автомобилистов и держателей банковских карт.
По всей стране отменяется внутренний роуминг
В первый день лета по всей стране отменяется национальный роуминг. Впредь операторы мобильной связи будут устанавливать единые тарифы на все вызовы по России вне зависимости от того, в какой регион звонит абонент.
Об этом говорится в Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 527-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О связи". И в постановлении правительства от 27 мая 2019 года №665.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, закон существенно облегчает россиянам доступ к услугам связи. «Это позволит людям сэкономить, разговаривая по телефону со своими родными, близкими, коллегами, проживающими в других регионах России», - сказал он. Спикер напомнил, что изначально с данной законодательной инициативой выступили депутаты фракции «Справедливая Россия», затем предложение поддержали парламентарии, представляющие другие политические силы.
Как отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, это важнейший для россиян закон. «Нам нужно теперь решить вопрос с роумингом между Россией и Белоруссией. В Евросоюзе, например, действует единый тариф. Теперь и нам надо этой проблемой заняться вплотную», - подчеркнула спикер.
Роуминг между Россией и Беларусью могут отменить уже в этом году.
Национальный роуминг применялся, когда россияне приезжали в регион, где их операторы не работали. Тогда их подключали к местным компаниям, за что надо было платить. Такая ситуация в последнее время оставалась характерной для Крыма.
Внутрисетевой роуминг делал звонки дороже, как только человек выезжал из региона, где зарегистрирована его сим-карта. Даже, если там работал его оператор. В принципе, ведущие компании оба роуминга уже начали отменять раньше.
Одновременно с законом 1 июня вступает в силу постановление Правительства, закрепляющее отмену внутрисетевого роуминга в Правилах оказания услуг телефонной связи. Как пояснил премьер-министр Дмитрий Медведев, операторы сотовой связи фактически перешли на новые правила работы и до вступления нормативных актов в силу. «В ХХI веке доступная связь с близкими во время командировок, во время отпусков - это абсолютно естественная и необходимая вещь», - сказал он.
Судебные споры по ОСАГО отменяются
С 1 июня права автолюбителей и профессиональных водителей на рынке автострахования будет защищать специальный финансовый омбудсмен. Об этом говорится в Федеральном законе от 4 июня 2018 г. N 133-ФЗ.
Как разъяснил РСА порядок обращения к омбудсмену по спорам в ОСАГО, теперь, если переговоры автовладельца и страховой компании зашли в тупик, вместо судебных разбирательств урегулированием споров по ОСАГО будет заниматься финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования (финансовый омбудсмен в сфере страхования). На эту должность Совет директоров Банка России назначил Виктора Климова. Он приступил к своим обязанностям с 9 января 2019 года.
Выиграют от этого все. У государства снизится нагрузка на судейский корпус, автовладельцам не нужно будет возиться с судебным иском и нанимать адвоката. А для страховщиков главный плюс - снижение судебных издержек.
Когда в дело вступает омбудсмен в сфере страхования. Сначала автовладелец должен отправить заявление в страховую компанию со своей претензией. И ждать. Если вам пришлют отказ от организации, либо ответ не придет в установленный срок, можно смело обращаться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.
Напомним, что внедрение института финомбудсмена в страховые разбирательства будет поэтапным: с 1 июня это станет обязательным для ОСАГО, с 28 ноября - для остальных видов страхования, с 1 января 2020 года - распространится на микрофинансовые организации, а в 2021 году затронет банки, негосударственные пенсионные фонды и ломбарды.
Правила оформления тюнинга автомобилей ужесточат
С 1 июня внести изменения в конструкцию своего автомобиля станет сложнее, а в некоторых случаях невозможно. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 06.04.2019 N 413.
Чтобы внести изменения в конструкцию автомобиля, по новым правилам нужно сначала получить разрешение Госавтоинспекции. По завершении работ инспекторы должны будут проверить автомобиль, чтобы удостовериться, что изменения соответствуют заявленным, после чего владельцу выдадут свидетельство.
Разрешение выдается на основании заявления автовладельца, а также предварительного заключения испытательного центра (его надо получать отдельно). Необходимости предъявлять инспекторам автомобиль на этой стадии нет, но понадобится паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
Отказать в Госавтоинспекции могут, в том числе если пакет документов был неполным, документы оказались поддельными, были неправильно оформлены или если центр, выдавший предварительное заключение, не имел на это полномочий - он должен быть включен в общий для ЕАЭС реестр.
Не выдадут разрешение и в случае, если в заключении говорится о том, что планируемые изменения не соответствуют рекомендациям производителя, приведут к уничтожению идентификационного номера, а также если в результате будет превышена разрешенная максимальная масса. На успех можно не надеятся и в случае, если сам автомобиль, документы на него или отдельные агрегаты числятся в розыске.
С 2020 года данные заключения также должны быть внесены в специальный реестр, который только будет создан - пока этот пункт требований в силу не вступил.
Для проверки внесенных изменений инспекторам нужно будет предоставить само транспортное средство, заявление о выдаче свидетельства о внесении изменений, паспорт автовладельца или доверенность на другое лицо, выданное ранее разрешение, копии документов об оплате госпошлины, протокол проверки безопасности конструкции и специальную декларацию производителя работ.
Итак, что нужно для того, чтобы узаконить тюнинг автомобиля:
Первое. Обращаемся в специализированную аккредитованную лабораторию и получаем заключение.
Второе. С этим заключением, с заявлением и документами на машину идем в ГИБДД.
Третье. После этого в автосервисе вносят все одобренные изменения в конструкцию автомобиля.
Четвертое. Возвращаемся в лабораторию для испытаний и получения протокола этих испытаний.
Пятое. Проходим техосмотр.
Шестое. Возвращаемся в ГИБДД. Со всеми документами и с машиной.
Седьмое. Заключения лаборатории нужно будет вносить в специальный реестр. Но он будет создан Минэкономразвития только к 2020 году.
Не допускается уничтожение идентификационного номера; увеличение разрешенной максимальной массы и (или) изменение базы в случае, если отсутствует одобрение типа транспортного средства с аналогичными характеристиками.
Нельзя также менять кузов (части кузова) легкового автомобиля или автобуса, кабины (части кабины) грузового автомобиля и шасси, которые не предусмотрены маркой транспортного средства.
Установка грузоподъемного оборудования для самостоятельной погрузки и разгрузки грузов, в отношении которого не была проведена оценка соответствия в составе ТС.
Подробнее со списком документов, а также с основаниями для отказа в выдаче свидетельства можно ознакомиться в п. 10 постановления правительства.
Так что, с начала месяца процедура получения разрешения на внесение изменений в конструкцию автомобиля станет если не проще то, по крайней мере, понятнее. Это касается в первую очередь любителей тюнинга, а также тех, кто хотел бы перейти на использование газа в качестве топлива (для этого придется установить баллоны).
Из-за отсутствия четких критериев нельзя было понять, когда официальные органы ответят отказом, а когда разрешение все-таки выдадут. В результате многие предпочитали делать это вовсе без всяких разрешений и дело нередко заканчивалось крупными штрафами, отмечают автомобильные издания. Теперь в правительстве решили постараться ситуацию исправить.
«Принятое решение позволит сделать государственный надзор в сфере проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию более прозрачным и понятным», - говорится в сопроводительной записке к документу.
Как действовать в ДТП с иностранным автомобилем
С 1 июня документы о ДТП с участием иностранного автомобиля оформят по-новому
При аварии с участием машины, зарегистрированной в иностранном государстве, и в том случае, если гражданская ответственность её владельца застрахована в международных системах страхования, станет возможно оформлять документы об аварии без участия уполномоченных на это сотрудников полиции.
Также расширен круг лиц, которые имеют право на получение компенсационной выплаты наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем.
Среди таких лиц выделяются следующие:
●страховщик, приобретший право на получение компенсационной выплаты;
●лицо, унаследовавшее такое право (если выплата потерпевшему не производилась); ●представитель потерпевшего, право которого на получение денег подтверждено нотариально заверенной доверенностью или доверенностью, подпись потерпевшего на которой удостоверена администрацией больницы, в которой тот находится.
Изменяются формы наследования: совместное завещание
Одна из таких возможностей - супруги смогут составить совместное завещание, а также заключить наследственный договор.
Теперь мужу и жене не придется делить общую собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно заранее указать, в какой последовательности, кому и какое имущество переходит в зависимости от ситуации. Например, кому достанется квартира в случае смерти одно из супругов, а также к кому перейдет это жилье после кончины второго супруга.
Иными словами, супруги смогут составлять одно завещание на двоих и определять любых наследников и их доли. При этом терять силу данный документ будет как при составлении мужем или женой отдельного завещания, так и при разводе.
Также закон даёт супругам право убирать из завещания наследников без указания причин. При этом нововведение не затронет, в частности, несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и нетрудоспособных родителей - лишить их доли в наследстве по-прежнему будет нельзя.
Наследственный договор нужен и для того, чтобы в нем прописать условия, при которых наследник может получить квартиру. Например, он обязан содержать детей умершего.
В России появятся совместные завещания супругов и наследственные договоры и «гонорары успеха»
Крашенинников отметил также, что те, кто имеет право на обязательную долю в наследстве, то есть несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, нетрудоспособные родители и супруги, при любых условиях договора смогут её получить.
Амнистия капиталов: третий этап
С 1 июня начитается третий этап добровольного декларирования гражданами активов и счетов в банках с сохранением всех установленных законодательством гарантий продлится до конца февраля 2020 года. Амнистия предполагает исключение уголовных сроков и штрафов за уклонение от уплаты налогов, если они случились до 1 января 2019 года.
Обязательное условие третьего этапа амнистии - репатриация денежных средств декларантов и регистрация подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах (САРах) в Калининградской области и Приморском крае.
Указанные меры направлены на снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов в иностранных государствах, и создание благоприятных условий для возврата активов в российскую юрисдикцию.
Напомним, что первая амнистия проводилась с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года, а с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года прошёл второй этап амнистии, в ходе которой, как ранее сообщал Минфин, в налоговые органы поступило 11 714 деклараций от бизнесменов.
Лесные угодья обретут хозяина
С 1 июня безвозмездно пользоваться лесом можно будет по договору. Бесплатное пользование лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, будет разрешено на основании типового договора.
Документ будет заключаться по заявлению граждан или юрлиц на срок от одного до пяти лет. При этом сведения о претендентах на землю не должны содержаться в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Проводить торги при заключении этого документа не будут. Также типовой договор будет предусматривать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.
Акцизы на импортный табак
С 1 июня налоговая преференция для импортного табака отменяется. Для компаний, занимающихся поставкой в Россию сигарет, папирос, сигарилл и других табачных изделий, вводится повышающий коэффициент для исчисления акцизов по аналогии с производителями табачной продукции на территории России.
По новому закону он будет применяться ежегодно с 1 сентября по 31 декабря включительно, если объём ввезённых за налоговый период подакцизных товаров превышает прошлогодний среднемесячный показатель.
Действующая редакция Налогового кодекса РФ предоставляет импортёрам табачных изделий преференции - на них не распространяется повышающий коэффициент. В результате иностранные компании пользуются этой возможностью, формируя избыточный товарный запас, что подтверждается данными таможенной статистики.
На цифровое телевидение перейдут 36 регионов
С 3 июня начнется третий этап перехода на цифровое телевидение. Под «третью волну» попадают 36 субъектов, в том числе Алтайский и Краснодарский края, Архангельская, Белгородская и Владимирская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Якутия и десятки других регионов. В общей сложности в них проживают 62 млн человек.
В регионах, которые в начале июля перейдут на «цифру», понадобится 700–800 тыс. специальных приставок - остальным они не понадобятся. В случае если при переходе возникнут проблемы, будет работать «горячая линия». Кроме того, порядка 25 тыс. волонтеров готовы выехать и помочь с установкой оборудования.
После перехода на цифровое вещание у россиян будет в распоряжении набор каналов высокого качества, которые раньше можно было получить только в платном пакете. Первый мультиплекс - это Первый канал, «Россия 1», «Матч», НТВ, «Петербург - Пятый канал», «Культура», «Россия 24», «Карусель», ОТР, «ТВ Центр»; второй - РЕН ТВ, «Спас», СТС, «Домашний», ТВ-3, «Пятница!», «Звезда», «Мир», ТНТ и «Муз-ТВ».
Последний этап перехода на цифровое ТВ пройдет 14 октября. На сегодня к нему подключены уже 50 млн россиян.
Магазинам запретят возвращать непроданный товар
С 6 июня ретейлеры не смогут возвращать поставщикам товары, у которых срок годности не превышает 30 дней. Об этом говорится в Федеральном законе от 28 ноября 2018 г. N 446-ФЗ.
После вступления закона в силу, если торговые сети не смогли продать скоропортящуюся продукцию, им придется самим заниматься утилизацией нереализованного товара. Закон запрещает возвращать его поставщикам или требовать с них компенсацию.
Как предполагается, новые правила должны навести порядок на торговых полках. Магазины будут рассчитывать свои возможности и не принимать товары в избытке. Теперь они будут отвечать рублем за непроданный товар.
Эксперты прогнозируют, что торговля начнет внедрять цифровые технологии расчета заказа с учетом времени года, праздников и так далее. Все это снизит затраты поставщиков. Но снизятся ли от этого цены или хотя бы притормозят свой рост? Время покажет…
Родственникам пациентов разрешат навещать близких в реанимации
С 9 июня больницы будут обязаны создать условия для того, чтобы родственники тяжелобольных пациентов могли навещать своих близких в реанимации и палатах интенсивной терапии. До сих пор решение вопроса - разрешать посещение больных в реанимации или нет - было отдано на откуп главным врачам.
Теперь определять порядок допуска родственников пациентов в реанимацию станет Минздрав. При этом в ведомстве будут учитывать состояние больного, соблюдение противоэпидемического режима и интересы тех, кто работает или находится в больнице.
«Закон был разработан нашими коллегами - депутатами Госдумы во исполнение поручения президента Владимира Путина, и его очень ждут сотни тысяч наших граждан», - рассказал журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Как пояснил председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов, данный закон, по сути, определяет три позиции: «Государство признаёт существующую проблему и необходимость её регулирования. Медицинскому сообществу, руководителям здравоохранения надо помнить о необходимости и обязанности регламентировать этот вопрос, исходя из особенностей учреждения, а также из желания пациентов и их родственников».
Граждане должны знать, что этот раздел охраны здоровья «не пущен на самотёк», но существуют чёткие правила взаимодействия, которых надо придерживаться».
ВИЧ-инфицированные смогут усыновлять детей
С 9 июня ВИЧ-инфицированные смогут усыновлять живущих с ними детей
Россияне, инфицированные вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатита С, получат право усыновлять уже живущих с ними детей.
Сенатор Елена Мизулина считает, что данные поправки разработаны во исполнение постановления Конституционного суда РФ, принятого в июле 2018 года.
«Заболевания тяжёлые, безусловно. Но Правительство предложило очень хорошее решение - есть норма, которая позволяет суду не учитывать ограничения прав на усыновление по критериям, связанным с материальным обеспечением, - пояснила парламентарий. - Поправками предлагается ввести ту же норму и в тех случаях, когда у приёмных родителей обнаружены такие болезни, как ВИЧ и гепатит С. Это позволит рассматривать каждую ситуацию в индивидуальном порядке».
Как отметила заместитель министра просвещения Татьяна Синюгина, усыновление ребёнка, уже проживающего в семье такого гражданина, по сути, позволяет лишь юридически оформить сложившиеся между ними отношения, не увеличивая риски для несовершеннолетнего.
Штрафы за незаконное подключение к сетям возрастут
С 9 июня увеличивается наказание за незаконное подключение к электросетям.
Штрафы за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов возрастут до 300 тысяч рублей.
Сейчас граждан за самовольное подключение штрафуют на сумму от 10 до 15 тысяч рублей, должностных лиц - от 30 до 80 тысяч рублей (либо дисквалифицируют на срок от одного года до двух лет), юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
По новому закону за такие нарушения, совершённые повторно, граждане заплатят от 15 до 30 тысяч рублей, должностные лица - 80-200 тысяч рублей, юрлица - 200-300 тысяч рублей.
По данным Министерства энергетики, в стране ежегодно похищается один миллиард киловатт-часов электроэнергии. При этом, по данным сетевых операторов, более 18 процентов лиц, совершавших незаконное подключение и бездоговорное потребление электрической энергии, совершали в течение последующих трёх лет аналогичные деяния повторно.
За моральный настрой военных ответят командиры
С 9 июня под таким состоянием понимается совокупность личных идейно-политических установок, морально-нравственных ценностей, поведенческих мотивов и настроений. Как отметили в Правительстве, морально-нравственные ценности и политические установки влияют на готовность военных к выполнению боевых задач.
Превратить квартиру в магазин станет сложнее
С 9 июня 2019 года для того, чтобы изменить статус жилого помещения в нежилое, потребуется согласие общего собрания собственников многоквартирного дома.
Также закон вводит понятие примыкающих помещений - это квартиры через стену, над и под жильём, в котором хотят открыть бизнес. От проживающих в таких помещениях собственнику придётся получить письменное согласие.
Усиливается контроль за снятием наличных
С 27 июня снятие наличных с карт некоторых иностранных банков возьмут под контроль.
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Игоря Дивинского, пристальное внимание будет уделяться кредитным организациям из тех стран, где террористические организации наиболее активны.
Определять эти государства будет Росфинмониторинг. Банки не позднее трёх рабочих дней должны будут представить ему информацию о дате и месте совершения операции по снятию наличных, указывать сумму, номер карты и сведения о её держателе.
Перечень иностранных государств, карты которых подпадут под контроль, будет относиться к информации ограниченного доступа, её будут сообщать только банкам.
По мнению Игоря Дивинского, данные новации позволят оперативно включать иностранные государства в зону повышенного внимания или снимать их с мониторинга.
Уточняются правила получения наградного оружия
С 26 июня порядок принятия россиянами наградного оружия от глав иностранных государств будет определять президент. Этот закон позволит усилить контроль за оборотом в России боевого оружия с нарезным стволом.
Кроме того, согласно документу, Правительство должно будет устанавливать виды, типы, модели боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться иностранные граждане, а также порядок награждения таким оружием.