В среду премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Стратегию по развитию ЖКХ до 2020 года.
В тот же день, выступая на пленарном заседании форума "Городское развитие: жилье и ЖКХ", который проводила "Единая Россия", Медведев сказал: "Когда мы работали над приоритетами, то определяли их исходя из конкретных запросов людей — что нужно человеку в доме. Понятно, что это вода, свет, тепло — элементарные блага, которые должны поступать без перебоев. И цена за эти услуги, которая указывается в платежном документе, должна быть не заоблачной, а должна обеспечивать соответствующую окупаемость - не более того".
Основные составляющие правительственной стратегии
По информации пресс-службы правительства, документ определил главные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Это, в частности, управление многоквартирными домами; капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; расселение аварийного жилищного фонда; регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Определены ключевые направления реализации правительственной стратегии. Среди них - формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и реальными возможностями реализации этих прав, а также определённым уровнем ответственности за принимаемые решения.
Стратегия направлена и на развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование системы отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями, а также в целом повышение энергетической эффективности отрасли.
Годовой оборот в ЖКХ и рост коммунальных платежей
Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающая население жизненно важными услугами, а промышленность - необходимой инженерной инфраструктурой. 4,1 трлн рублей - более 5,7% валового внутреннего продукта России – таков годовой оборот в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Медведев напомнил, что два года назад было дано обещание ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги до 2018 года на уровне не выше инфляции. Глава правительства заверил: "В этом году повышение, которое состоится 1 июля, составит не более 4 процентов в среднем по стране".
Глава кабинета министров подчеркнул, что для продвижения в этой сфере нужно прислушиваться к требованиям людей. По его словам, около трети обращений граждан касаются вопросов улучшения жилищных условий и коммунальных услуг. "Мы, конечно, их в этом вопросе поддерживаем. Работа над обновлением жилищно-коммунальной инфраструктуры будет продолжена, и это принципиальная позиция "Единой России", - подчеркнул премьер. Он также заметил, что необходимо на местах отслеживать внезапные скачки платежей и реагировать на это. Каждый гражданин должен иметь возможность в любой момент проверить, насколько обоснованы предъявляемые ему счета за коммуналку.
Новый расчет энерготарифов
Новый порядок расчета тарифа за электроэнергию на всей территории РФ будет перенесен на 2017 год, пообещал премьер-министр. Он напомнил, что несколько лет назад в ряде регионов России был запущен эксперимент по внедрению нового порядка расчета за электроэнергию в зависимости от объема ее потребления: "Мы планировали ввести повсеместно эту практику с 1 июля 2016 года. Неделю назад я собирал совещание с министрами, где этот вопрос по энерготарифам обсуждался. В итоге я принял решение перенести сроки введения нового порядка расчетов на 2017 год. Кроме того, решено отказаться от идеи единой фиксированной абонентской платы"
Премьер высказался за предоставление регионам дополнительных полномочий в этой области, чтобы местные власти могли сами определять и сроки введения новых энерготарифов, и порядок расчета. "Я думаю, что это целесообразно и разумно делать именно на региональном уровне, а не командовать всем из столицы", - заявил Медведев.
Содержание имущества в многоквартирных домах и санкции за неустановленные счетчики
Решение этого вопроса Медведев также предложил перенести на будущий год. "Я поддерживаю введение ограничений по исполнению некоторых решений, которые сегодня с учетом текущей экономической ситуации нашим людям стали просто не по карману, - сказал премьер. - Одно из таких решений касается расходов на содержание общего имущества в многоквартирных домов". По его словам, для большинства жильцов в это означает, что расходы переносятся из одной графы в другую, из коммунальной в жилищную. «Есть предложение рассмотреть возможность перенести с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года применение таких изменений. Если вы это поддержите, я дам поручение оформить эту рекомендацию", - сказал Медведев.
Он также высказался за отсрочку усиления мер ответственности за неустановку счетчиков: "Со временем люди поймут, что установка приборов учета коммунальных услуг в их собственных интересах, - отметил он. - Тем не менее, отсрочку предоставить можно до 1 января 2017 года». Премьер пояснил, что при появлении нового нормативного акта приходится достаточно гибко и оперативно устранять возможные недочеты, закон и подзаконные акты должны просто подстроится к реальной жизни. Поэтому некоторые решения приходится корректировать, а некоторые даже отменять
Расходы на капитальный ремонт
Премьер-министр РФ констатировал: «Государство может взять на себя часть расходов по льготному кредитованию работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, чтобы этот процесс осуществлялся как можно скорее. Я поддерживаю предложение - защитить накапливаемые средства от инфляции за счет начисления рыночных банковских процентов. Также нам нужно постараться даже в этих весьма сложных условиях запустить систему льготного кредитования услуг по капитальному ремонту».
По словам Медведева, на конец 2015 года собираемость платежей на капремонт составила около 77 процентов.
