В целях повышения надежности пограничного контроля российских пограничников оснастят мобильными устройствами для контроля паспортов и виз с возможностью дактилоскопического контроля. Необходимое программное обеспечение (ПО) для этого уже разработано. У кого будут брать отпечатки пальцев и в каких случаях?
Как известно, в паспортно-визовых документах нового поколения (ПВДНП) изначально закладывалась возможность хранения биометрических данных в микрочипах. Об этом говорится в отчетности Минкомсвязи.
Согласно документам министерства, данные решения можно будет использовать в мобильных, временных, сезонных и нерегулярно функционирующих пунктах проверки документов. В том числе – для проверки принадлежности документов предъявителю «путем верификации папиллярных узоров пальцев рук».
Концепция решений и программное обеспечение в настоящее время согласовываются с заинтересованными органами власти. Эксперты отмечают, что разработки новых методов контроля «позволят сотрудникам федеральных органов исполнительной власти производить оперативную проверку ПВДНП.
В консульском департаменте МИД России сообщили, что одна из целей проекта — повышение надежности пограничного контроля. В некоторых странах для получения российской визы иностранцы проходят дактилоскопию. Но такая возможность есть не во всех консульских учреждениях.
В России дактилоскопическую регистрацию проходят, в частности, иностранцы, обратившиеся за разращением на работу или патентом на трудовую деятельность. В феврале Федеральная миграционная служба сообщала, что такую регистрацию уже прошли 7 млн человек.
Как известно, согласно статье 9 закона «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» обязательной регистрации подлежат россияне, поступающие на воинскую службу, военнослужащие, сотрудники ФСБ, таможни и ряда других ведомств, спасатели, члены экипажей воздушных судов, граждане, не способные сообщить данные о своей личности, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые и осужденные, подвергнутые административному аресту. А также сотрудники вневедомственной охраны и сотрудники некоторых организаций, имеющие дело с оружием.
Если инициативу решат реализовать, потребуется внести изменения в закон «О государственной дактилоскопической регистрации» и разработать положения о проверке отпечатков пальцев в мобильных условиях. В законе придется четко прописать, когда это правомерно, иначе неоправданно широкое применение данного инструмента приведет к нарушению прав граждан, когда отпечатки пальцев будут сниматься без каких бы то ни было оснований.
Напомним, что в 2015 году правительством РФ утверждено положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система «Мир»).
Ее задача – «повысить степень защиты документов, удостоверяющих личность, эффективность пограничного контроля и мер по борьбе с незаконной миграцией, повысить полноту, достоверность и актуальность данных миграционного и регистрационного учета».
В состав «Мира» входят ведомственные сегменты МВД России, Минкомсвязи России, Минфина России, Минобороны России, МИД России, ФСБ России, Минтранса России и Росморречфлота.
